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富良江之战，其实就是宋朝和交趾的战争。熙宁八年十一月，交趾辅国太尉李常杰集中八万人马三路出兵，一路兵在这年的岁末攻下钦州，一路兵又在三天之后攻下廉州，一路则直前去攻打邕州。烧杀抢掠，无恶不作。
最不能忍的是，交趾对邕州展开了大屠杀，屠尽邕州五万八千多人，邕州原本为宋朝南方最繁华的城市之一，此战下来，一片荒芜，成为死城。再加上在钦廉二州的屠杀，交趾军总计造成广南西路军民近七万人死亡，其中军人仅占四、五千人，其余大部分为老百姓，占当时广南西路人口的近二十分之一。
而后，在熙宁九年，宋军反击交趾，宋将郭逵率十万宋军主力南下，击败交趾军，击杀数千，毙其大将太子李洪真，俘左郎将阮根。收复邕州、钦州、廉州，并推进占领交趾的广源、思琅、苏茂、门、谅、桄榔县等地。而后，交趾王李乾德被迫奉表求和。宋军由于冒暑涉瘴，粮草不济，士卒辅兵二十余万，却死亡过半。存者多病，遂议和班师。
赵煦如何不知道此事？便是知道了此事，他才觉得屈辱。
堂堂大宋，居然连交趾都没办法教训。
或者说，应该是宋朝一开始并不知道交趾是这么“富庶”的，不然花再多金钱，花再多人力物力，都要把交趾纳入版图之中。
“章卿，你可看过这份小报？”
赵煦把御案上的一份小报递给了章惇，这是“皇城司”今日早上呈递给他的。赵煦一看，就激动得无法自控了。开疆拓土，比肩秦皇汉武，唐宗宋祖，是赵煦的追求。估计是因为亲政之前，赵煦被高太后“垂帘听政”给压抑得太狠了，所以憋了一股劲要做出点成绩，证明他做皇帝是没错的！
所以，元祐一党，被赵煦尽数驱逐出朝堂，贬谪在地方做官了。启用章惇为独相，是因为章惇是变法的中坚。其实赵煦也知道，大宋现在已经岌岌可危，如果不能把矛盾释放出去的话，频繁的农民起义，总有一天会把宋朝推翻的。
所以，赵煦大手一挥，重启河湟之役，收取青唐地区，并发动平夏城之战，使西夏臣服。虽然这三次战役，没有多少战略意义，因为既不能长期占领，也不能使得西夏伤筋动骨——毕竟西夏还手握河套。甚至，在青唐地区，在平夏城地区要不断投入兵力维持统治，因为吐番和西夏的骚扰不断。
“臣已经看过了。”章惇叹了口气，如果不是西北战事将起，这份小报确实来得很及时。
只是，如今西夏蠢蠢欲动，想要收复平夏城。
就在不久前，枢密院收到环庆路关于党项人大举动员的报吿。在彻夜的讨论中，曾布衷吿章惇下令前线戒备。章惇也知道，西夏表面上拜托回鶄使节团转达和平意愿，考虑到并不清楚党项人的真正打算，章惇对外交斡旋所起的作用没有寄予厚望。
甚至，西夏的降臣的口供，说西夏不会围攻平夏城，皆不可信！
难保，西夏会施展声东击西之计，攻击平夏城。
“陛下，这份小报确实事无巨细，若是以此攻打交趾，一战或可灭国。只是当下西夏蠢蠢欲动，西军无法调动。北线禁军也不能调动，唯独京畿禁军，尚有一战之力。若是调离京畿禁军，怕是有所不测之事！”章惇做了宰相后，知道什么事都要求稳，不能急于一时。
赵煦皱眉，说道：“章卿，怕是你没看明白吧，这小报上说，以水师攻之，定能一战而下，直达升龙城。我大宋水师，岂会弱于交趾小国？”
章惇苦笑着，这官家赵煦，虽然有鸿鹄之志，只是太过好高骛远，这打仗的事，牵一发而动全身。整个大宋，现在尽全力供养西军，都差点打不过西夏，怎么可能两头开战，再去惹交趾呢？要知道，交趾可不是好惹的，富良江之战就很能说明问题了。
“陛下，我大宋水师，只能在江河湖泊内称王，若是到了海上，风波过大，怕是无法横渡至交趾。此小报，虽然言之有理，却不知晓我大宋军情，胡乱出的主意，当不得真的。不过此人，倒是可堪造就。若是他日能入朝为官，倒也是个善战之才。”章惇低下头，一拱手说道，“攻打交趾之事，陛下还望三思！”
“果真没办法？”
赵煦也知道了，这些年朝廷的财政压力很大，单单是打了这么多年的战争，差点没把宋朝的底子给掏空了。也算是大宋经济不错，能把西夏拖到国力衰微的境地。这也是两败俱伤的打法，反正宋朝就没占了什么经济上的便宜，反倒是不断赔钱进去。
“若是非要远渡大洋，进攻交趾，少不得需花五年来打造战船，遣运士卒。”章惇心算了一下，然后说道：“消耗钱财数百万贯，水陆并进，才能一战而下交趾……”要知道，宋朝的君臣都不傻，他们算得出打一场战争划不划算。为什么不打交趾？因为无利可图。
“数百万贯？”
听到这个数字，赵煦脸上一阵不正常的潮红。他的身子骨本来就弱，这么一激动，又开始咳嗽了。
“陛下，可要传御医？”
章惇有点急了，他是知道的，一朝天子一朝臣，若是赵煦殁了，可能他就要回家种地了。
“不妨事……”
赵煦咳嗽着，摆了摆手，良久才停歇了下来。
“朕倒是想见见这幕后之人，若是给他知晓我大宋军情，他是否会有高见？”赵煦喃喃地说了一句。
章惇没作声，皇帝想要提拨一个人，也轮不到他来多嘴的。
赵煦突然起身，对章惇说道：“今大宋困顿，国库空虚，辛苦章卿撑起国家了。”
章惇感动得差点落泪：“为陛下尽忠，是为臣子之福分。”
“你且退下吧，朕想一人静静。”赵煦有些落寞地说道，无法征讨交趾，让他积累起的兴奋迅速消散了去，现在他只剩下满身的疲累。“难道，交趾真的打不了？”想着想着，赵煦有些不甘心，高声唤了一句：“来人，传勾当皇城司公事！”