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“开发区管委会办公室,改为开发区党政办公室,办公室除开负责原有职责外,还需要负责应急管理工作,参与研究和制订开发区有关规章制度和管理办法等;负责对外接待、联络工作;负责开发区精神文明建设、政治思想工作和统战工作。
负责联系党委、zheng fu、人大、政协、统战等机构;负责开发区内车辆的统一调配使用工作;完成开发区管委会布置的其他工作任务。办公室主任仍由王芸同志担任,办公室副主任郑乐同志,不再担任办公室副主任职务,另有任用。”杨杰说到这里,看了一眼坐在不远处,听了他的话后有些发愣的郑乐,也没有当众作出解释。
“劳动人事局局长由陈清一同志担任,劳动人事局在原人事劳动股的基础上扩编成立,负责组织开发区中层以下干部的选拔、考核工作;负责人力资源开发与管理,制定人才规划、计划和政策;负责人才队伍建设和后备干部培养工作。
负责开发区人才(劳动力)的流动管理和服务工作;负责人才招聘及人事档案管理工作;负责专业技术职称评审、机构编制、人员交流、调动、大中专毕业生接收改派、晋升、培训、工资、保险福利、奖惩等管理工作……”杨杰对于劳动人事局的定位,类似于结合了组织部、人事局、编制办和劳动局等多个单位的职能结合体。
劳动人事局的权力比起之前的人事劳动股来,大了很多,其中主要增加的权力为负责组织开发区中层以下干部的选拔、考核工作。别看选拔、考核工作这四个字。其中蕴含的权力相当大。可以说劳动人事局成了浯南开发区的组织部。
陈清一听完杨杰对劳动人事局的职能介绍后,整个人就像是喝醉了酒一般,脸色因为激动而散发出红润来,眼神中精芒四射,显然是对自己能成为开发区人事劳动局局长感觉十分兴奋,看向杨杰的目光,也是充满了感激。
杨杰的说话没有停止,仍旧滔滔不绝的说道:“财政局是在财政所的基础上扩编而成。其负责的主要工作,跟财政所时期没有太大的区别,但是增加了国有资产监督管理工作;负责会计管理及审计工作;负责开发区基建项目筹融资工作,为企业利用信贷资金提供服务;负责组织协调税收征管工作,协调落实税收优惠政策。
所以财政局不仅仍旧是我们开发区的钱袋子大总管,而且肩膀上的担子也更重了,负责的工作更多了,对此我相信财政局局长黄志雄同志,能勇挑重担,为开发区管理好钱袋子。做好我们开发区的财政大总管。”
黄志雄笑眯眯的就跟一尊弥勒佛一般,听完杨杰的话后。整个人笑的眼睛都眯成了一条缝。
当初黄志雄还想着配合好杨杰的工作,在开发区干两年后,真如杨杰对他承诺的那样,调回县财政局工作。结果没想到开发区的发展速度,远远超过了黄志雄的想象,半年的时间就发生了天翻地覆的变化。
本来只是股级干部的他,一眨眼成了浯南工业开发区位高权重的副科级财政局局长,成为人人都要巴结讨好的财神爷。能为杨杰掌管着开发区的钱袋子,可谓是杨杰绝对的心腹,未来的前途自然一片光明,此刻的他就算县财政局八抬大轿来请,他也不会挪窝了。
“招商局在原招商服务股的基础上扩编成立,招商服务股以前很多工作职能规定的不明确,现在改组成立招商局,趁着这个机会,作为开发区持续发展的重要部门,开发区的职能规定,要进行明确和清晰的确定。
我下面重点介绍一下招商局今后负责的职权责任,希望凌主任和田甜同志,能详细的记录一下。”杨杰本就是招商引资的大才,对开发区的招商工作十分重视,现在杨杰是县委常委了,虽然仍旧负责招商工作,但是今后的工作多是在管理上,而不是再亲自走出去招商。
正因为如此,杨杰才特别重视招商局的职能规定,在原招商服务股的基础上,吸取了其他国家级开发区的相关经验,结合自己对经济及招商工作的经验,以及小五的辅助,确定了开发区未来招商局的相关职权和责任。
凌伟和田甜听到杨杰说起招商局,顿时精神一振,手中拿着笔,认真的就如读书的小学生一般,背脊挺直,双目炯炯有神,做好了记录的准备工作。
杨杰拿起会议桌上的茶杯,轻轻喝了一口水,调整了一下思绪,这才娓娓说道:“招商局负责编制开发区招商引资规划和年度计划;负责制定开发区招商引资的有关政策;策划、包装、宣传浯南工业开发区招商项目;策划和组织对外招商及联络工作,组织和管理开发区的各类招商活动。
负责项目的跟踪服务、协调落实工作;协调项目资金的落实工作;负责开发区招商引资项目谈判、合同的起草工作;负责协调入区项目前期有关手续的办理工作;负责投资项目立项审批;负责开发区国内外合资、合作经营项目建议书、可行性研究报告、合同、章程和外商独资项目建议书、可行性研究报告、章程的审批或转报工作。
审批开发区企事业进口物资设备、加工贸易等项目;督促相关部门、项目业主认真履行入区协议书中的各项承诺,跟踪项目建设全过程;负责对开发区新引进的购地或租厂房工业项目,与管委会签定项目入区协议或租赁协议的项目,直接进行项目备案、核准业务;完成开发区管委会布置的其他工作任务。
招商局局长由田甜同志担任,凌主任分管招商局、经济发展局、安全生产监督管理局、信息中心、招商中心、投资服务中心等部门。”
今天的会议是开发区党组扩大会议,除开开发区党组成员外。所有中层干部都参加了会议。因此杨杰在会议上直接调整副主任的分工。没有任何的问题。也算是提前告诉大家今后要负责和分管的工作,心中对此有一个数。
凌伟和田甜把杨杰关于招商局的职能责任记下来后,目光中多了几许凝重。
招商局无疑是开发区重中之重的核心部门之一,开发区未来的发展建设,其中的发展肯定会落在招商局的肩膀上。杨杰已经是县委常委、副县长,虽然分管招商工作,但是再让他跟之前那样,全国各地跑显然不太现实了。
正因为如此。未来浯南招商的重任,就会落在凌伟和田甜的肩膀上,想要在杨杰的光环下作出成绩来,很难。所以他们目光才会凝重,有一种重担压肩的感觉。
“建设发展局由规划建设股扩编成立,局长由钟建华同志担任。开发区原本是按照一区五个重点扶持行业进行规划,现在开发区第二期和第三期工程即将与第一期结合起来,开发区的发展速度也远远超过之前。
所以一区的原有规划已经不利于开发区未来的发展,浯南未来将会采取一区多园的管理发展模式,建设新浯南工业开发区。未来浯南工业开发区主要分为五个工业园。五个园区分别对应浯南五个重点扶持行业,分为造纸、皮革、五金、高新技术、环保能源等五个园区。
建设发展局在负责原规划建设股的职权责任上。还要负责编制开发区总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划;负责开发区项目的选址定点工作,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划竣工验收合格证》。
负责编制开发区房地产业、城镇公用事业的长期规划、中期计划和年度计划;负责审批建设工程项目的初步设计和施工图设计,核发《建设工程施工许可证》;管理开发区建筑有形市场;负责建筑新产品、新材料、新设备推广工作。
负责开发区集体土地上房屋的产权、产籍管理工作;核发《商品房预售证》;开展物业行政管理等工作。”杨杰首次公开向开发区众干部们阐述他的一区多园的设想。
浯南工业开发区发展至今,一区的规划已经不再适用于开发区未来的发展了,一区多园的规划,能更好的适应开发区的管理。通过园区的形势,来区分开发区内的各个行业特色,便于更好的管理和发展,为开发区可持续发展提供新的规划。
虽然一区多园只是杨杰目前的一个设想,但是以他目前在开发区的威信,以及在县里的地位,加上又是分管开发区的县领导,市里也有周大龙这个分管开发区的副市长鼎力支持。浯南开发区一区多园的构想相信用不了多久就能实现,因此杨杰也不怕当众把这个构想说出来。
一区多园虽然只是简单的四个字,但是代表的东西却十分多。对于开发区的众多领导干部来说,一区多园就有些类似于一市多区,不仅机构编制要大很多,而且管理上也划分的更细更全。
五个园区,也就意味着随着五个园区的发展,将来这些园区都能相对du li的管理发展,也就是说园区发展到一定程度的时候,将会成立新的园区管委会。
而且一区多园并不仅仅局限于浯南工业开发区内部园区,今后在浯南地区乡镇成立的工业园区,都能并入浯南的框架内,实现一区多园模式的发展。其他园区均能享受浯南工业开发区的优惠政策和扶持方案。
也就是说即使是新成立的乡镇工业园,也能享受浯南此刻市级工业开发区的优惠政策等等,对浯南的发展有着相当大的促进作用。也对浯南工业开发区被发展用地限制未来发展,作出了一个最好的应对。
一区多园不限定于在浯南工业开发区规划范围内,也就是说五山乡的烟花爆竹工业园,也可以并入浯南的架构内。由浯南进行统一直管。获得浯南的所有政策优惠以及扶持。
杨杰紧接着又分别介绍了经济发展局、社会事业局、城市管理局、安全生产监督管理局、纪检监察室。
张小青作为发展副主任。分管开发区的建设发展局、社会事业局、城市管理局、征地拆迁办公室、动物卫生监督所、开发区综合行政执法大队、常洋市建设工程质量监督站浯南工业开发区分站、土地供应中心、环卫管理站、疾病预防控制中心。
纪工委书记黄三舟负责纪检监察室,分管统计中心等工作;工会主席邓家亮负责开发区工会,分管人才流动服务中心等工作。
杨杰负责开发区的全面工作,分管办公室、财政局、劳动人事局、机关事务管理局、国库集中支付中心以及浯南工业开发区开发总公司等等。
一场会议开了几个小时才结束,众人离开会议室的时候,各个面带微笑,交头接耳的议论着开发区新的整改方案和人事调整方案。
相信用不了多久,会议内容就会传遍整个开发区。届时所有开发区管委会的工作人员都会欢呼雀跃起来。
开发区升级成市级开发区,原本管委会才35人,突然多了这么多机构和部门,到处都需要人员补充。作为开发区的老人,无疑比其他人更具备被提拔的优势,也就是说人人都有机会成为领导,虽然这些领导不一定有级别,但是好歹比起做普通的办事员和科员要好多了。
散会之后,唯有一个人心情忐忑,那就是开发区办公室副主任郑乐。
作为杨杰通讯员出身的郑乐。在开发区内算是杨杰的心腹嫡系之一,其地位不在钟建华、陈清一和黄志雄等人之下。做了开发区办公室副主任后。郑乐可谓是翻身农奴把歌唱了,从此打定主意下定决心,死心塌地的跟着杨杰走。
但是现在开发区级别提升了,大家都获得了新的晋升和新的人事工作调整。今天下午的会议可谓是开发区论功行赏的分红会议,可是会议中却唯独只有他郑乐一个人,没有被安排新的工作,这样的结果让郑乐一时之间很难相信,也很难接受。
不过坐了多年冷板凳的郑乐,心态倒是磨砺出来了,并没有怨天尤人,也没有把失落的心情摆在脸上;仍旧是笑眯眯的与大家同庆,仿佛一点没有被杨杰的冷落而失态,大局观初步树立起来了。
“老郑,你跟我来一趟!”会议结束后,大家喜悦着走出大会议室,杨杰叫住正准备去食堂的郑乐。
与会的众人,都明白郑乐跟杨杰的关系,之前还疑惑杨杰为什么不安排郑乐担当一个更重要的工作,现在出了会议室,就见杨杰要单独会见郑乐,顿时一个个恍然大悟。
感情不是杨杰忘记了郑乐,而是有更重要的工作等着郑乐。
众人一个个对郑乐报以鼓励的微笑,投去羡慕的目光,让之前备受煎熬的郑乐,此刻激动的差点眼眶都红了。
跟着杨杰来到管委会党工委书记办公室,轻车熟路的进入办公室后,主动帮杨杰倒了一杯茶,刚才杨杰在会议室讲了一个下午,口舌早就干了,因此郑乐进门就先为杨杰倒水。
看着为自己服务的郑乐,杨杰面含笑意,满意的对他招招手,示意郑乐坐下来后,这才说道:“老郑,是不是对刚才在会议上,没有安排你的工作感到失望?”
“书记,您对所有人的工作安排,都是根据每个人的能力和业务水平来定,处事公正严明,不会任人唯亲。您没有安排我的工作,要么是因为我的能力和业务水平不够,还需要进一步的磨砺锻炼;要么就是您对我有其他的工作安排。”郑乐十分沉稳镇定,马屁拍的啪啪响,杨杰听了忍不住指着郑乐笑出声来。
“你这个老郑,现在也学会溜须拍马了,这个可不好!”杨杰不以为意的打趣了郑乐一句后,这才说道:“没有安排你的新工作,主要是因为县里准备在五山乡筹建一个烟花爆竹工业园,我准备把你调过去任分管发展规划的副主任。”
郑乐闻言顿时一愣,紧接着又是一喜。
杨杰见郑乐表情丰富,显然是对自己新的工作安排十分意外,当即笑着解释道:“办公室的工作你做了这么久,不利于你今后在体制内的成长。因此现在有这么一个机会,我就专门为你争取了这个职位,希望你在新的岗位上得到全新的磨砺和锻炼,为今后的成长奠定坚实的基础。
发展规划方面的工作难很难,说容易也很容易,你在浯南这边工作了大半年,对浯南的发展规划也极其熟悉了解,我相信你去了那边后,能很快进入工作状态,在新的岗位上展现出你的潜力与能力。”
“谢谢书记对郑乐的信任与栽培!郑乐一定不给书记丢脸!”郑乐听完杨杰的话后,感激的起身,向杨杰鞠了一躬,然后表态道:“今后无论郑乐到什么岗位工作,都不忘书记的敦敦教诲和爱护提携。服从书记的领导,遵从书记的指示要求,不忘自己的一切是怎么来的!”。)