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桂太郎和山地牙，治在汤池堡的会议，为第一军、第二军的联席会议作了铺垫，在海城丢失、和谈开启的现实局面下，大山岩和野津道贯不得不放弃各自的心思，在汤池堡召开两军高级军事会议。
山东作战军已经不存在了，第二军麾下有第一、第二、第六师团，实力远比只有遭受重创的第三、第五师团的第一军强大。军队是一个以实力说话的地方，何况大山岩是大将军衔，野津道贯只是中将。故而，汤池堡军议实际上由大山岩一手主导，第二军是主角，第一军充当配角都有些勉强。
参与会议的是旅团级以上高级将领，此时，人人手上都有一份文件。
大山岩大将亲自读出文件上的内容：杨格，清国直隶省河间府献县人氏，出生年月不详，祖籍地不可考，父母双亡，无亲无故。1894年2月入功字军，钥转为正勇，6月随聂士成经海运到朝鲜，在朝鲜牙山、平壤、鸭绿江战役中表现平平；10月从凤凰城溃逃，因与部伍失散被镇边军收容加入斥候队，在林盘子村与我第五师团某大队的交火后逃走组在赛马集战役中是依克唐阿的主任作战参谋，在细河战役中是聂士成的主任作战参谋，在草河堡一战中是清国武毅军中营管带，实际指挥了草河堡战役以武毅军帮统的身份实际控制这支军队，南下海城作战，孤军穿插青苔峪堡、岫岩，指挥飞发起黄花甸、大房身战役、析木城二道河子、青苔峪堡、王家堡、小偏岭等阻击战组他是清国军队第四次反攻海城的实际最高指挥官。”
悄报是详细的，点差说杨格头上没有巅子了。
“此人性格坚毅、倔强，在战术上多有创新，战略眼光远超清军将领，也不会服从没有战略思想的胡乱命令。最典型的例子有两个，一个是拒绝宋庆的命令去牛庄集结，反而孤军深入岫岩；一个是拒绝随聂士成撤回直隶，以辞职和鼓动哗变为手段，破坏了大本营的调虎离山计划。身为军人，本官不得不说，杨格是一个卓越的军事指挥官。”不管心中有多么痛恨杨格，那些手下败将们还是在大将的评语之后微微点头。痛恨，是因为被杨格击败；痛恨，是因为自己已经生出对杨格的忌惮之情，甚至还有一丝畏惧。大日本帝国陆军将领必须杜绝畏惧、痛恨畏惧。
大山岩向后一摆手，一名中佐参谋和一名军曹在墙上巅出一幅地围来。
“因为轻敌、战术上的守旧、部队长缺乏必要的战略眼光和主动性，我们在杨格和他武毅先锋军手中屡屡吃亏。但是，辽东战场的主动权依然在我！清军自攻克海城后只在太平山一带发起进攻，从战略战术眼光来看，这是无谓的、令人厌烦的进攻。以至于第一、第二军司令部都错误的判断了敌军意图，在太平山、唐王山投入了过多的关注。如今，清军防御态势已明，正是我军集结主力，主动出击之时。出击，是为配合外交谈判令清国不得不接受大日本帝国提出的条件……”交出北洋舰队和威海卫，由帝国占领天津，奉天由两国共管，赔偿全部战费。”
说到日本提出的和谈条件，连大山岩都觉得不可能，更觉得放弃山东作战之失策，由此，一股浓浓的倦怠感袭上心头。他略停顿了一些，调整自己的情绪倾向于激动、热情后，又道：“现在，我们要解决的问题是确定主攻方向，有二，第一，反攻海城，得手后沿辽南大道北进奉天城；第二，从太平山出击营口，得手后向田庄台发展进攻，在大辽河以西堵住辽东清军的退路并威胁锦州。如何抉择，请诸君发表高论。”
第二军的将领们交头接耳，议论纷纷；第一军的将领们几乎都板着脸，并无建言的打算。在第一军眼里，辽东战事失利是因为第二军拘泥于登陆山东作战计划，错失了击败辽东清军的良机。并使得第一军分别在东路和海城孤军作战，损失惨重。
对第二军，第一军将领们满怀怨气。这种怨气来自钱略上的分歧，更有一个个，事实加以佐证……第三师团在海城被攻击时，第六师团之大寺旅团竟然听闻枪炮声依然以常速行军；王家堡攻击作战，西宽旅团让第五师团所部打头阵，几乎全大队丧失；黄花甸作战，乃是西宽旅团行动迟缓，未能按期柢达岫岩使然№几乎只要是两军协同作战就会出纰漏，而受害者往往都是第一军所部。
想必清日战争结束后，日本军界会因此爆发出一场大争论、大地震。总而言之，第一军的失败就是第二军的不配合或者消极配合造成的！
事实上，大山岩发出召开联席会议的邀请已经过了六天，第一军才做出回应。宝贵的时间就耽搁了不少，如今，清军在海城的防御已经形成，他们沿着城南的河流布防，在东南的莽麦山设置了坚固的防御阵地，在城西南角布置了主力炮兵群。
这部炮群曾在淮军撤退，乃木旅团反击时大规模炮击太平山，以至于乃木的反突击作战功败垂成，久攻疲惫的淮军安然撤退。
面对如杨格这样的对手，谁都会头疼！
大山岩大将也头疼，自觉依靠第二军没有把握击败当面的八万余清军，这才向第一军伸出手去，得到的是冷冷的、淡淡的回应。
按照会议礼节，主人大山岩大将说完之后，应该是客人第一军司令官野津道贯中将就此说几句，然后才是各人发表看法。可是第一军众人都没发言的意思知道大山岩大将腹案的第二军众将又不能主动开口。
大将是以大寺旅团配合第三师团，再加上第一军抽调整补完毕的立见旅团，从析木城和海城南面钳制杨格所部武毅先锋军；第二军主力则从乃木旅团占据的太平山出击营口以海军战舰的炮击为掩护，夺取营口向田庄台发展胜利。
一个让第一军积峙强硬的杨格，第二军打软弱淮军、攫取最大战果的计划，能顺利达成吗？
久久的冷场后，大山岩不得不出声了，他温言向野津道贯说：“野津君请说一说第一军的作战计划吧？”
帝国的利益始终是第一位，纵然心中对大山岩抱有太多不满，野津道贯也不可能在人家主动询问时箴默不言。但是，既然要说到作战方略，就必须建立在两军共同承担责任的基础上。再把第一军分解成两个战役单位使用，不行；再让第一军单独承担对清国武毅先锋军的打击责任，也不行。
“大将阁下。本官认为两军协力，集中兵力先行消灭海城之清国武毅先锋军乃是上策。分兵作战，两个方向的力量都比较薄弱无法取得决定性的突破，与大本营用突破配合和谈的策略不符。而且，杨格之狡猾乃是两军将领都曾领教过的，第一军若要抽调主力到南路作战，势必要保障青苔峪堡和析木城的安全势必要留足够兵力在凤凰城一线与清国老将陈堤所部对峙。如此第一军能够集中到海城战线的兵力不多，只能以第三师团作为辅助力量策应第二军向海城发起攻击作战。”
大山岩起身走到地图前，略看了看，叹息道：“唉～～今日之海城绝非去年……”月的海城可比。沙河已经完全解冻，平均水位在口厘米，码头深陷处有两米，码头上游最浅水处也有的厘米。并且，从唐王山沿着沙河到莽麦山以南这一线，完全在清军炮火威胁之下强攻注定要付出我方不愿意承担的代价。避实击虚，乃是我军当前应当取用的策略。”
端坐着，野津道贯冷冷的说道：“消灭武毅先锋军，就是消灭清国军队牛志。”
“谈何容易？”大将走到会议桌前拿起另一份文件，看了看说：“杨格发起海城攻击战之前，武毅先锋军有兵员讹四名。经过近二十天的补主，呃需要说明一点的是，聂士成率军回到直隶整编之后，编组原先留驻直隶的淮军为后备力量，开往辽东加入武毅先锋军，以取得新的战法、战术和提高士气。据估计，目前的武毅先锋军实际兵员有，心。……”臣凹左右。这个估计，是从淮军辽东前敌营务处调拨给武毅先锋军军务费用中推测出来的，准确度极高。野津君，我们不得不承认，清国武毅先锋军或许在士兵训练、悄战意志方面不如我们，可是，杨格每次都利用出奇的战术，高超的指挥手段将他们拥有的战力最大地发挥出来。执着于消灭杨格，我军很可能陷入海城这个泥潭之中。”
野津道贯心里也有估计，要消灭据海城而守的杨格所部旧曲人，日军至少要调动五万左右的兵力，也就是两个半主力师团。
在辽东日军只有五个师团。其中，依靠预备兵整补后的第五师团无法全部调集到海城来，而且装备低劣、武器制式不一，有缴获清军的，有老旧的名年甚至B年式，也有部分￠年式。新补士兵训练也很不充分，在第五师团叠次遭到打击之后，士气之低落已经到了最低点。
难以用来攻击坚城！
第三师团刚刚遭遇严重挫败，损失了一个步兵联队的全部和一半炮兵。整体战力下降了四成之多，正在整补中的第三师团也没有攻坚的能力。
手里没有强大战力的野津道贯清楚的看到，对手很强悍，不消灭他，大将所谓“避实击虚”的战略肯定会被从晾甲山出击的武毅先锋军破坏，甚至落入极其被动的境地。从某种意义来说，消灭杨格和武毅先锋军，就是消灭整个清国的柢抗力！
中将不敢去想象五年后，十年后的清国军队会是何等模样？有一点可以确定比开战之初的清军强百倍，比目前的武毅先锋军强数倍！
一个，要在海军的配合下夺取营口，威胁锦州，达到配合和谈的目的；一个要在海城彻底消灭杨格和武毅先锋军，以根绝清国军队革新、进步的希望，同样能达到配合和谈的目的。
两种意见无法协调，只能报给大本营仲裁。