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智障人士的社会融合是一个渐进的过程，需要社会各界的真诚接纳和广泛参与，需要建立完善的社会支持系统。智障人士的社会融合不仅造福智障人士及其家庭，也将惠及所有社会成员和整个社会，更是和谐社会建设的重要组成部分。
为了保障智障人士的平等权利，促进社会融合，上海市政府于2005年初开始实施“智障人士阳光行动”，并将其列为市政府实事工程。上海市依托社区，在每个街道、乡镇建立了以社会融合为理念的智障人士“阳光之家”，开展教育培训、简单劳动、康复训练和特奥活动，以提高智障人士的生活自理能力、社会交往能力和简单劳动能力。2007年再次将智障人士阳光行动列入市政府实事工程。经过两年多的建设调整，至2007年7月底，上海市“阳光行动”共建设完成196个“阳光之家”，41个“阳光工场”，初步形成了较为完善的智障人士社区融合的服务体系。“阳光行动”体现了上海市委、市政府对智障人士的关怀，保障智障人士的平等权利，充分参与社会生活，共享社会发展成果，促进了社会文明进步，是构建和谐社会的重要举措。
上海市“智障人士阳光行动”建立在充分调研的基础上，并且从实施之初至今，始终重视专业的科研工作，加强智障人士社会融合的理论研究、社会融合进程的实证研究，及时总结和推广成功经验。理论和实证研究的成果实时地转化为实践应用，指导“阳光行动”的实际工作，并应用于工作人员的培训和政策咨询。
本论文集正是上海市“智障人士阳光行动”初步的研究报告——集中反映了智障人士社会融合的理论和实践研究的成果。本论文集收集的成果来自以下两个课题的成果:2005年上海市残疾人联合会和华东师范大学学前与特殊教育学院联合开展的合作课题《上海市智障人士社会融合对策研究》、2005年上海市哲学社会科学课题《上海市智障人士社会融合模式研究》。
论文集的主要成果归为四个方面:理论篇、调查篇、案例篇和特奥篇。第一，智障人士社会融合的理论探讨。内容涉及残疾观和智障人士的社会融合、如何利用“阳光之家”和“阳光工场”探索智障人士社会融合模式、“阳光之家”长效管理机制的建设、智障人士社会融合工作督导成年智障人士的非正规就业等问题。我们还采用文献研究的方法，以生活安置和就业安置为线索，阐述了中国大陆和台湾地区以及美国、英国、德国、北欧国家、日本等的智障人士安置的基本模式，并就智障人士融合中的问题和对策进行了分析。第二，智障人士社会融合过程的调查研究。这个部分的研究涉及了智障人士社会融合过程中的许多焦点主题，这些主题包括:智障人士社会接纳度，家庭需求，成年智障人士沟通能力，“阳光之家”资源建设状况，“阳光之家”智障人士的社会技能发展、社会适应能力、生活质量，智障人士家长对“阳光之家”的期望，
上海市智障人士就业状况的访谈与分析等。第三，智障人士社会融合的案例研究。这个部分包括城区和城郊、民非机构中的智障人士安置以及轻度智障人士融合就业等案例研究。第四，智障人士的特奥运动。这个部分涉及特奥运动在智障人士社会融合中的作用、上海市社区特奥的发展、专业助残志愿者对智障人士社会融合的促进、上海市特奥家庭论坛报告。
《上海市智障人士社会融合对策研究》课题组
2007年8月