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陈儒成为了清河军新的大帅，宛如一盘散沙的清河军部队内部整顿后，大大的提高了凝聚力。
分驻各地的清河军部队也陆续的抵达了庆阳府接受整编，加之招募了一些流民，清河军的实力在一定程度上得到了恢复。
陈子昂所部按照统帅部的要求，整编为清河军第二军团，由骠骑大将军陈子昂统领。
清河军在一系列的变故中损失较大，现在整编为五个军团，每一个军团的人数缺额较大。
陈子昂他们第二军团满打满算也才两万人出头，即使这样，也算是实力较强的军团了。
因为蒙建波的第三军团和刘一刀的第四军团人数只有一万五千上下，比陈子昂他们差了一个档次。
可是对于陈子昂他们而言，兵力并不是问题，到处都是无家可归的流民，只要有钱粮，很快就能让部队再次变得兵强马壮。
按照统帅部的三三制编制，陈子昂他们第二军团下属三个旗团，九个旗营。
旗团和旗营的编制都是为了同朝廷的部队所区别而设，一个旗团下属三个旗营，每一个旗营五千兵力。
只要将九个旗营的兵力补充完整的话，他们第二军团的兵力将会近五万人。
只不过现在还没有条件将所有的缺额补充完成，陈子昂他们实际上只有四个旗营的兵力。
朝廷的军队就驻扎在清水河的北岸虎视眈眈的盯着庆阳府，因此清河军内部的整编需要在短时间内完成。
陈子昂回到了部队后，也开始着手对各部队按照新的编制进行整编。
部队的整编说起来容易，但是实际上操作起来却困难重重，而且要在短短的几天内完成整编，更是增强了困难程度。
因为整编不仅仅关系到每一名士兵的归属问题，而且涉及到一些重要的职位的大变动。
职位的变动就牵扯到了一个利益的再分配问题，一旦处理的不公平，就会引起思想的混乱，引起很多人的不满，会极大的影响战斗力。
正是因为考虑到整编所带来的影响，因此陈子昂还是比较谨慎的，并没有火急火燎的立即进行整编。
在幕僚长李七夜的协助下，陈子昂熬夜进行了新编制的框架的编订。
考虑到目前他们兵力不足的问题，陈子昂决定先组建两个旗团，每一个旗团下属四个旗营。
等到时候兵力补充到位了之后，再将缺额给补上，这样就避免了空有框架，兵力分散的问题。
两个旗团长和四个旗营长，由谁来担任又是一个问题，这是最让陈子昂头疼的。
李朗，张豹等人跟着他出生入死，可是一个萝卜一个坑，职位就那么多，让谁上，不让谁上，都对陈子昂是一个考验。
按照幕僚长李七夜的建议，第四旗团长由副将李朗担任，第五旗团长由副将张豹担任。
毕竟他们的功劳比较大，而且每一次的战斗都没有缺席，让他们上，足以让大多数人心服口服。
但是陈子昂却觉得，要是论功劳的话，周霸，林羽，王虎等人也都不差。
而且现在留守德兴府的杨忠虽然没有参与最近的一系列的战斗，可是他却率部护卫着家眷们，没有功劳也有苦劳。
最初跟着他的这些将领们至少都是一个参将了，不让他们当旗团长，让他们屈尊去当旗营长的话，恐怕他们心里也有意见。
现在陈子昂需要的是一个团结一致的第二军团，而不是一个离心离德的第二军团。
毕竟他们现在周围强敌环伺，内部人心要是散了，这兵就不好带了。
“还是老办法，采用轮替的制度，暂时由张豹和林羽担任第四和第五旗团长，限期三个月后轮换其他人。”
陈子昂在经过了综合的考虑后，准备采取将领轮岗的办法，那就是让他们这些人都上去历练一下。
这样既避免了因为争职位而闹的不愉快，而且也能够让他们通过轮岗历练，增长带兵的经验。
毕竟每一个人都上去干几个月，谁带兵的好坏一目了然，也方便组建部队的时候择优录取。
所有后补的预备将领都统一安排到了第二军团统帅部担任临时的幕僚，在李七夜的领导下，负责出谋划策。
原本他们负责安置后补军官的军将队直接撤销，全部并入幕僚团队。
按照陈子昂的想法，那就是以后在每一级指挥机构都要建立一个幕僚团队。
毕竟单个将领因为各种各样的原因，难免在统兵作战的时候出现一些不可避免的失误。
但是有了幕僚团队的话，就能够尽可能的将将领的指挥失误降到最低。
而且幕僚团队以后不仅仅要出谋划策，而且作战方案的制定，情报的搜集也将由他们完成，极大的减轻主将的负担，让他能够全心全意的指挥作战。
还有一个最重要的原因就是，人多了，利益也更难统一，有了达到一定数量的幕僚团队协助主将，也能将主将的一些权力分散，避免主将拥兵自重。
只不过现在陈子昂他们军中能够识文断字的人太少了，不缺猛将，就缺少有远见卓识的幕僚。
他先在军团一级的统帅部建立幕僚团队，培养一些合格的幕僚来，等时机成熟了，再将这个制度复制到各级指挥机构。
陈子昂设想的幕僚团队和清河军目前的幕僚制度有很大的区别。
因为现在清河军的主将，或多或少都有一些幕僚存在，帮助主帅出谋划策。
可是这些幕僚的作用却有限，仅仅是提出一些建议而已，并不专业，而且最终的决定权在主帅的手中。
而陈子昂所要建立的则是一个专业的幕僚团队，而且也是对主将权利的一个限制。
当然，任何一套制度的建立都不是一蹴而就的，需要不断的摸索和实验，最终才能成行。
陈子昂在确定了自己的方案后，又挨个的同林羽，张豹等人谈话，以了解他们的想法，征求他们的建议。
在短短的一天内，陈子昂就和所有参将以上级别的将领完成了谈话，也算是对他们进行了摸底。
而在谈话的过程中，陈子昂也对他们说了自己的轮替制度，也得到了这些将领们的理解和支持。
陈子昂也许诺，目前轮替只不过是暂时的，等他们扩编的时候，在轮替的时候表现优异的，可以直接被任命为某一个旗团的旗团长，也算是画了大饼。
很快，第二军团统帅部就颁布了两个旗团长的任命，张豹和林羽分别担任第四和第五旗团指挥官。
“你们现在的任务就是迅速的将两个旗团统帅部的架子搭起来，同时下边的旗营长人选也推举给我，由我进行考察任命。”
陈子昂可以说是给予了旗团长充分的自主权，将权力下放给了他们，毕竟用人不疑疑人不用嘛。
只有将权力下放给他们，才能培养他们独立领兵作战的能力，将来才能独当一面。