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刘义隆回到建康就开始着手货币改革。
首先让户部调查宋国境内货币情况。
调查后发现流通的货币以五铢钱为主，还有一些孙吴时期的货币，由于晋朝建立后没有进行铸币，所流通的主要以汉魏时期的五铢钱为主，后来由于八王之乱，西晋灭亡，东晋建立后，一直处于战乱，也没有铸币，仍旧以汉魏五铢钱为主，而南方还有一些孙吴钱币，由于朝廷无力统一货币，所以这些货币都在流通。
由于刘宋是建立在东晋基础上，而且一开始朝廷政令混乱，刘义隆也没精力改革货币。
自从三省六部实行，朝廷步入正轨，户部开始大力清查国库，发现货币混乱，而且商会也反应交易过程中的不便。
这些日子，刘义隆不在建康，徐羡之等人也在想办法，铸币要花大量人力物力，以现在朝廷想要大规模铸币并不现实。
但是货币改革势在必行，否则宋国的经济发展会受到阻碍。
但是他们几个都没有好的办法，甚至还去太学请教，也没有得到好的办法。
这时他们心心念念的太子回来了，他们希望太子能有更好的办法，否则铸币的话消耗太大。
刘义隆回到建康，徐羡之等人就找上来了，刘义隆知道他们是为了什么。
“诸位稍安勿躁，我知道诸位这段时间在为货币的事情头疼，可想到什么办法了吗？”
众人摇了摇头，都没有说话，看着刘义隆。
刘义隆也不端着，“三日后，我会把办法告诉各位，这几日先处理别的事务。”
众人离去了，刘义隆去了造纸坊，造纸坊也在那个山谷中，相比于荆州龙山，这里规模更大。
来到纸坊，刘义隆说了自己的计划，负责纸坊的张灏就明白了，要造出一种和市面上不同的纸，而且可以用于印刷。
张灏道:“殿下放心，两日就可以完成。”
“好，这件事就交给你了。”
吩咐张灏造出一种特殊的纸后，刘义隆就回到了太子宫，他打用纸币代替铸币。
是的，这种特殊的纸区别于写字用的纸，就是用来印刷纸币的，造纸的技术掌握在手中，就不怕有人仿制纸币，因为他们造不出来这种纸。
除了纸张的不同，刘义隆还打算在纸币上印刷不同的图案，而且还找技艺高超的工匠雕刻纸币的印版。
由于这些都是皇家雕刻师，技艺高超，民间很难有人能刻出这样水平的印版。
不过刘义隆也听过一句话，高手在民间，但是他不怕，因为大概率不会有人能雕刻出精美的图案，同时还能造出特出的纸张。
由于雕刻十分复杂，一时还无法完成，但是纸张的样品两日就造好了，现在已经摆在刘义隆的桌案上了。
看着这些特殊纸张，刘义隆很满意。
这个时代已经有油墨的出现，并且已经广泛使用，之前刘义隆的书坊用的就是油墨洗刷，不仅字迹清晰，而且不易掉色。
这次印刷纸币也打算用油墨，而且可以用不同颜色油墨代表不同面值。
刘义隆用油墨在纸写了几个字，这种纸和书写的纸不同，这种纸质地稍硬，书写有些不方便，而且与书写用纸颜色有差异。
刘义隆把徐羡之等人叫来，“各位看看这纸。”
众人不解，拿起纸张看了起来，没发现什么。
“殿下，这纸似乎有些硬。”傅亮首先发现。
“写几个字看看。”
众人这回都发现书写有些费力。
但是众人不解，不是要解决货币问题吗，看这纸张干什么。
刘义隆看众人不解，“如果以这个代替铸币怎样？”
王华首先反应过来，“殿下的意思是这纸印刷货币。”
“是的，这时我特意让纸坊造的一种特殊的纸张，只用来印制货币。”
刘义隆又取来油墨和一块简单的印版，然后在纸上印出了图案。
众人一看，油墨在这种纸上印出来的图案很清晰。
这时候徐羡之道:“殿下，这个方法倒是可以，就怕但是你百姓不会认。”
“不会的，我打算现在建康建立钱庄，由户部下属金部司管辖，然后在向各地发展，货币改革不是一朝一夕的事情，更何况关系到国家稳定马虎不得。”
几人点头认可，不过心中都还有疑惑。
“我知道诸位还有话要说，有什么就直说，都知道我不喜欢拐弯抹角。”
王昙首道:“殿下，这纸币的价值如何衡量？”
“嗯，问得好，我打算以金银为衡量标准，先按国库中存的金银发行，以后市面只允许流通纸币，金银以及铜币必须换成纸币，不过不急于一时，得给百姓一个过度时间，让他们慢慢把手中的铜币，金银换成纸币。”
“要是百姓不换会怎样？”
“这些年朝廷声望在百姓心中已经恢复很多了，有朝廷做保百姓会接受的。”
“殿下，万一有人仿制纸币怎么办。”
“你先看看这纸，这种纸只有建康的纸坊有配方，就算有人能造出来，我还有后手，我让皇家雕刻师雕刻的印版可不简单，图案十分复杂，很难仿制，还有你们再看看这纸的颜色。”
众人这才发现纸的颜色比书写的纸略显发绿。
“这是我让人在造纸过程中加入的特殊颜料，所以很难有人仿制。”
这下众人才放下心来。
“诸位，钱庄的事由户部为主，其他各部需要是要积极配合，各地钱庄不会地方衙门管辖，直属户部，在金度司下设制币局，负责印制纸币，钱庄是为了让百姓把其他货币换成纸币，而且钱庄还要印制一种特殊凭证，能够全国通用，这样商人就不用带大量货币进行交易了。”
“太子殿下英明。”
众人看出要是纸币和钱庄运行起来，不仅方便商人交易，还让各地商人交流更加频繁，朝廷商税虽然不高，可是交易次数越多，税收也会增加，各地也会更加繁荣。
其他人不知道，王昙首可是记得自家太子可是心心念念要北伐的，没有雄厚的财力，北伐只是空谈，看来太子是在一步一步稳稳的发展，等待时机。