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“年关将至，来年便是播种的季节，但是各县的水利问题至今都没有得到有效解决。”
“前不久的榆县，牛王两村便因此发生了械斗，造成了死伤，影响极其恶劣！”
“不光是牛王两村，我翻看了各县呈报的公文，类似的案例还有很多，争抢水源，或者没有水源，需要从别的地方挑水灌溉等等，劳民费时！”
“所以，我决定大兴水利，从根本上解决各县用水的难题！”
“水利的问题解决后，便是耕地问题！因为近年来朝廷政策的缘故，致使许多田地荒芜，有些地，没人种！有些人，没地种！”
“现在立即起草公告，放榜安民，鼓励百姓翻新田地，为来年耕种做准备，如果没有稻种，由郡县的府库暂借，包括相关的农耕器具。”
“有些富商地主，利用欺诈压迫等手段，非法骗取百姓的田地，必须在年底前无条件归还！否则一经查实，绝不宽恕！”
王秦清了清嗓子，继续说道：“湖郡曾经是大楚江南地区最富裕的大郡，如今却在文鸿的治理下，千疮百孔，乌烟瘴气！”
“我希望各位可以同我一起努力，再现湖郡的辉煌！认真办事，努力向上，做出成绩的，我绝不会亏待！可若是有谁对我的政令阳奉阴违，消极怠工，我亦绝不会饶恕！”
“请将军放心，我等绝对以将军马首是瞻！”
一众官吏中资历最老的一人带头拥护道。
“当然，我若是有些地方做的不好，或是出错，你们也可以提出来，好让我改进，你们如果有什么好主意，同样可以提出来，咱们大家一起为湖郡的明天出一份力！”
王秦铿锵有声道。
“请问将军，这兴水利该怎么具体实施？”
一名老吏似笑非笑问道。
王秦笑道：“开垦引渠，这是最基本的政务，我见你的模样应该也干了多年的官吏了？难道说你不知道该如何发动百姓，开垦引渠？”
老吏被王秦反将一军，顿时语塞，如果他回答会，则刚才的提问就是故意刁难。
如果他回答不会，则说明自己无能，是个废物。
老吏后悔不迭，是他愚蠢了。
王秦年纪轻轻，便已经独统一军，又怎会是泛泛之辈，他不该轻视的。
“怎么？答不上话来了？”
这次轮到王秦似笑非笑的看着老吏。
王秦的笑意中暗藏杀机，一众官吏吓得惶恐不安，连喘气都不敢出声，王秦在菜市场诛杀文鸿及其同党九族，血流成河的血腥景象，给他们留下了一辈子都抹不去的阴影，在他们的心里，王秦已经被烙上了杀人不眨眼的标签。
他们暗暗怪责这名老吏，白干了这么多年的吏员，一点眼力见都没有，还真以为他是个好欺负的愣头青。
老吏感受到王秦的阵阵杀意，吓得汗如雨下，战战栗栗，赶紧跪地求饶。
“小人嘴贱，惹怒将军，罪该万死！望将军大人不记小人过，饶了小人。”
老吏惊惶道。
王秦冷哼一声，道：“我知道你们大多数人都是老油条，否则文鸿案你们也躲不掉，我敬告诸位，切勿自以为是，这次我算了，但我希望你以后能将这些心思放在工作上。”
老吏如蒙大赦，狂喜的磕头，直到头破血流，满脸血污，“将军放心，小人一定会好好干的，不会让将军失望！”
早会结束后，王秦决定立即动身去榆县，实地考察牛村旁边的五竹山，争取早日解决牛村的水源问题，只有拿出实实在在的政绩，才能让那些暗地造谣生非的人闭嘴。
郡里的事务，王秦交给了一名干了三十年的老吏，老吏名叫姚中书，性情耿直，得罪了不少人，从不贪污
一份钱，素有清廉之名。
正因为如此，在郡里干了这么多年，太守换了好几任，而他却一直都得不到升迁。
同期的吏员升的升，走的走，只有他一直任劳任怨坚持在底层。
因此使他磨砺出了超人的心性，以及丰富的工作经验。
因为脾气倔强，油盐不进的缘故，所以被小人称之为茅坑里的石头，又硬又臭。
即使是从小生活在江县的王秦，也早就对姚中书的事迹有所耳闻。
王秦提拔姚中书当郡丞的消息，还引起了不小的轰动。
百姓们纷纷拍手叫好，奸商恶霸则叫苦不迭。
那名当众质疑王秦的老吏，名叫郭树平，同样是一位干了三十年的老吏，但与姚中书不同的是，郭树平为人狡猾，吝啬，喜欢推卸责任的同时又不愿做事，因此不受同僚的待见和上司的赏识，所以才在小吏的位子上干了这么久，但郭树平并不在意，反而乐的自在逍遥。
因为太守一职悬空，所以郡丞在实际上就等同于太守，只不过头上多了一个王秦。
一时间，姚中书成了湖郡最炙手可热的人物。
无数富商权甲，都争相拜访姚中书。
但都被姚中书拒之门外。
在得到任命后，姚中书做了一件出人意料的事情。
那便是提拔郭树平当他的副手。
尽管经历相同，但两人性格迥异，处事风格更是天差地别，得到的名声截然相反。
姚中书却偏偏选郭树平当自己的副手搭班子，真是让人大跌眼镜。
离开湖城，王秦直奔榆县，身边只带了数十名精锐，大军留守在湖城。
在王秦离开后，姚中书立刻开始处理文鸿留下的烂摊子。
堆积如山的公文，不到一天的时间就批复完成。
可见姚中书的办事效率。
但事情远没有这么简单，姚中书批复完的公文，传递下去后，是需要下面人去实施贯彻的。
可如果底下人阳奉阴违，消极怠工，那这些批复完的公文，就等同于一张废纸。
身为副手的郭树平，发挥了巨大的作用，他如同换了个人一般，亲自监督底层吏员们的工作进展，因为他在这一阶段厮混了三十年，经验无比丰富，有些事，不用看都知道有漏洞，因此想在郭树平的眼底下浑水摸鱼，简直比登天都难。
官府的办事效率大大提高，城内的治安问题得到有效控制。
那些平日里无法无天的恶霸流氓，起先以为王秦任用姚中书只是雷声大雨点小，并不会对他们造成实质的影响。
第二天，他们的肠子就悔青了。
王秦深知恶霸流氓的危害，他们不事生产，整天游手好闲，专门窃取别人的劳动果实，欺诈、威胁、五花八门的手段层出不穷，使百姓饱受伤害。
官府在这方面，一直都是睁一只眼闭一只眼，因此助长了这些黑恶势力的气焰，百姓们只能打碎牙齿往肚子里吞。
那个叶大海一家子便是典型的无赖，此外村里的里正，更是跋扈的鼻子朝天。
王秦至今都记得，在他小的时候，里正给自己办五十岁的寿宴，要求村里每家每户献上五十贯的铜钱作为贺礼。
王秦家穷，连五贯钱都凑不出来，里正派来接收贺礼的人见状，先是破口大骂，而后牵走了家里辛辛苦苦养了大半年的两头猪。
那一年，王秦一家几乎都是在挨饿中度过的，啃过树皮，吃过野草。
打击黑恶势力，是王秦交给姚中书的一件重要任务。
若是遇到抵抗，可不问缘由，就地诛杀！
担心郡县的衙役战斗力不足，不是黑恶势力的对手，王秦特准姚中书，可
以调动军队进行清除。
那些流氓恶霸个个声名在外，便是躲起来，都能很快找到。
他们见衙役和官兵四处抓捕他们，有些胆小识趣的，立即躲避。
有些胆大的，甚至和衙役们对着干，结果下场很惨，被闻讯赶来的官兵当场斩杀。
大牢里很快便人满为患。
湖郡郡城的治安，迅速得到大治，百姓们奔走相告，直言王秦和姚中书是为民除害的好官。
另一边，王秦来到了牛村。
一处紧挨着五竹山的秀丽村庄。
牛村有两百多户人家，在虞朝时就在此建村立碑。
牛村的里正得知王秦到来，激动的领着全村人出来迎接。
榆县县令受文鸿案牵连，已被免职，代理县令一职的是原先的县尉邓东，为人最爱打抱不平，乐于善施。
邓东接到通报，知道王秦来了，立马带领全县的官吏乡绅前往欢迎。
但王秦却让这些人扑了个空，他来到榆县牛村后，没有进村，而是直接进了五竹山寻找地形图上的溪流。
邓东带着一大帮人在牛村村头从天亮等到天黑，都没见到一个人影。
牛村的里正牛威，顺着通往村外的大路小道来回跑了不下十次，都没能接到王秦。
难道是迷路了？
所有人的心里都纳闷了。
还是说王秦根本没来？
这样想也对，毕竟人家一个将军，哪有功夫管他们这个破村子的闲事。
“大家都散了吧！”
邓东松了口气，不知为何，没等到王秦来，对他来说，反而变得轻松无比。
或许王秦的凶名，无形中给了他很大的压力。
其他的官吏乡绅更是如此，尽管等了一天，个个疲惫不堪，但都兴奋异常，纷纷相约回县里喝酒庆祝。
“你们这么多人，深更半夜聚集在这里所为何事？”
远处的黑暗里，忽然传来一道疲惫的声音。
王秦带着数十名将士，在五竹山里转了一天，等到快要天黑时，才朝外走，当走到牛村后，天彻底黑完了。