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成基命和施鳯来还在晃神之际,叶天则不停歇的开启了新一轮的布局。
“即日起擢升王永光为户部尚书一职。”
“王尚书是否来啦?”
“臣在,臣谢主隆恩!”
“好!一方面你要协助育部和商部。”
“另一方面,朕还要拜托你做几件大事。”
“陛下但说无妨,臣必定竭尽全力完成。”
“第一件事,移民。”
“尤其是西陕各部,近年来大旱连年,民不聊生,再拖下去恐怕多有民变。”
“此时正值我们大明内忧外患之际,移民之事刻不容缓。”
“中原各地也多有大旱的迹象,眼下,就以西陕各部为主,也算上中原各部的灾民。”
“他们中无论是谁,若愿意移民,朝廷一定要组织有序,派兵护送,直走官道,到地方后也要妥善安置。”
“轻徭薄赋安定民生是最基本的,再者派兵统一建设民房,使民有所居,有耕地种。”
“这里明确几点,西陕大部的目标移民地是向着长江沿岸聚集。”
“而中原各部则是两个方向,一是向南前往淮河流域或者长江流域乃至更远的南方,二是向东,直至沿海。”
“再者开放沿海,不再限制沿海渔民出海打渔,另支持商船建设,支持出海通商发展贸易。”
“既然大旱,土地长不出粮食,那就出海捕鱼为食,还能运往内地贩卖。”
“还有就是加强沿海军事建设,团练乡勇,使每个农民或者渔民都拥有一定的制敌手段,倭寇若再敢犯境,定让他有来无回,杀干灭净。”
“第二件事,聚民。”
“对于那些不愿意移民的,朝廷也一定要善待,不可强制。”
“首先要做的就是将他们聚集起来,以应对这大旱天气。”
“西陕各部的都沿着黄河边聚集,离得远的就往山里有水的地方聚集。”
“中原各部剩下的也都往有河、有湖或者有山的地方聚集。”
“聚民之后要派兵驻扎建设乡野,用以帮助民众安然度过旱情。”
“另外,在民众聚集的地方要多养鸡鸭,西陕的山间也很适合聚养鸡鸭。”
“尤其山东等地,要进行大规模的饲养,山东各地就主要饲养鸭子吧。”
“爱卿似有疑惑?”叶天问。
“臣确实不解,不知陛下养鸭是为何故?”户部尚书王永光问。
“大旱过后,多有蝗灾,朕自幼听闻,鸡鸭能灭蝗虫。”
“在蝗灾之时,这些鸡鸭就是朕的天兵天将。”
“一方面能灭蝗虫,另一方面也是能作为粮食补充民耗。”
“朕这样说,爱卿可明白?”
“臣下明白了,是臣愚钝,臣才疏学浅。”
“你默默记下就好。”
“朕会即刻派遣十八路大军,每一路约有一万将士,主要协助户部完成移民和聚民二事。”
“南方六路军由长江流域各州府地方军中抽调,在长江沿岸主要负责营造大型聚民场所,为民众建民房,为民众伐耕,建设水利,为民防止涝灾。”
“在确保转移过去的民众能够安居乐业之外,不可过多的影响当地民众的生活。”
“陕西六路以及中原各地六路,主要负责协助民众们往长江流域转移。”
“第一是保障安全,防止被流寇或叛贼洗劫,第二则是保障民众们能快速转移。”
“另,在沿海增设海军,加强对东边沿海的控制。”
“第三件事,利民。”
“解决地方干旱的问题,最重要的还是兴修水利,尤其西陕、中原大部。”
“在修缮水利方面,由朝廷拨款以及派驻相关水利人才协助地方,各地官府须团结民众,使官民同心,共同克服困难,成就大业。”
“第四件事,资民。”
“在顺天府、应天府、广州府、成都府、武昌府、济南府、西安府等地建立一个区域性的银库,成立一个通常的采买机构,一切从简。”
“以后朝廷若夺回辽东,也定会在辽东府建立一个银库,以资东北。”
“另在各地成立统一性质的钱庄,钱庄款项来源于区域性的银库。”
“再配合制定合理放款利率来进行对民放款,无论工商还是各地官府皆可申请,放款之前则要审其资质,问其用途,做好跟踪,定好还款方式等。”
“区域性银库的事由户部负责,各地钱庄的事则由商部协助户部负责。”
“第五件事,守土归民。”
“溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣;大夫不均,我从事独贤。”
“对各地方开始实行摊丁入亩赋税,废除人头税,解放户籍,使滋生人丁永不加赋。”
“户部的终极目标是实现家庭联产承包土地责任制……”
“为了使朕的施政政策落实到位,不至于产生动乱,朕会在各地派驻大军。”
“若钱资不足,朕则会开放内库,取永乐库银,以资户部此次行事。”
“此事当然不可能由王永光尚书一人所能做到,所以协调各部,完善此事,成首辅,你当为首。”
“关于各地银库的建设与充盈,分两方面,一是户部所收农税,二则是商部所收营业税。”
“王爱卿,朕对你的期望很大啊!”
“陛下交臣如此重要之事,臣自是全心全意对待,无论如何也会实现。”王永光说。
“卿有此言,朕心甚慰!”
“陛下,当务之急是要派遣军士前往各地。”成基命说道。
“无妨,先让兵部把十八路军的派遣诏令下发给各地。”
……
“工部尚书李长庚可在?”
“臣在!”
“两条主要移民路上官道的修缮工作全部交由你来负责。”
“另外,在工部之下组建一个基建部,主要负责主持、设计、指导各地方道路建设。”
“朕这就下令,由朝廷牵头,号召各地将主要官道加宽,并在官道上每隔50里开辟出一个补给驿站。”
“各地方官府负责把地方上的州道、府道、县道、乡道,甚至村道都要修建起来。”
“以或修缮、或加宽、或夯实、或开辟的方式,使各地方之间连接通畅。有句老话常说:‘要想富先修路’!”
“而且趁着旱季,晴天多,天气尚好,把各个地区都修通起来,夯实好路面、修缮平整,即使雨水冲刷也能扫除泥泞。”
“同时也要加紧兴修水利,就算是遇到大水,也不致成涝,若能蓄水,也可供旱时灌溉。”
“这些事情,不可耽搁,需仰仗李爱卿了。”
“臣定不辜负陛下的期望!”李长庚信誓旦旦地表达着自己的决心。
“极好!众爱卿如此为国事尽心,何愁天下不安?”
刚好,时间还剩三十五分钟!
连续跳过两场早朝,叶天直接选择入夜。
待休息三十分钟后,为稳妥起见,叶天再次选择跳过一次早朝。
然而这一次之后,警报声突然从四周响起!
不知何故,叶天瞬间有种四面楚歌的感觉!