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“由官府发布任务，民间个人或者团体接受任务，完成、交接之后，个人或团体得到奖励！”刘渊笑道：“我们把佣兵划分为数个层次，以完成任务的多少和难易程度为晋升基准，每晋升一个层次，就能得到不同待遇的福利和承担相应的义务。福利方面，或者是政治福利，譬如做官和加入军队的资格；或者是武功秘籍；又或者是是金钱土地！义务方面，或是协助军队攻城拔寨，或是打探敌侦查对势力，又或者帮助百姓抵御自然灾害！”
“在佣兵工会注册的佣兵，志同道合者还可以允许组建佣兵团，佣兵团也同样划分为数个层次，每个层次也有相应的福利和义务。当然，佣兵团的规模和人数当严格审查控制，这毫无疑问。”
“这次的极北拓荒，就是一个很好的发起机会。等到佣兵工会趋于成熟，登记在册的佣兵人数达标之后，我们就可以拓展目标，譬如去发布一个获取瀛洲某国主脑袋的任务，交给佣兵去做；又或者发布探索海域、探寻岛屿甚至海外大陆，都是可以的！”
“如此这般，依着定下的规矩，佣兵工会所起到的作用，将无与伦匹，甚至无可取代！”
刘渊的话说完，郭嘉等人俱都有些瞠目结舌。
大手笔，果然大手笔！
“不过主公，”郭嘉回过神来，眉头一皱，道：“就如主公所言，凡事都有两面姓。佣兵工会的成立，佣兵人数的增加，佣兵团队的组建，虽然对于幽州的发展将起到极大的促进作用，但是，如果佣兵团队受到敌对势力的诱惑和控制，那无异于在我们内部埋下巨大的隐患！”
“不错！”沮授赞同的点点头，又补充道：“佣兵工会制度可以说是一种新的，从未见过的制度。佣兵工会壮大之后，将会产生巨大的力量，如果掌握住了，那么其益处将无与伦匹；如果疏于控制，就有很大的可能遭到反噬！”
其余两人也都连连点头。
“你们说的都不差。”刘渊点点头，笑道：“不过本王也有自己的看法。”
“第一，佣兵工会始终要掌握在本王手中，这毋庸置疑，而且要成为一项律法条例，始终贯彻下去！”
“第二，有关佣兵被地方诱惑、控制，本王并不担心。一者，就内部外部环境比较而言，我幽州有绝对的优势，不论民心所向还是军事力量，都不是幽州之外各地所能比较的。当佣兵走出幽州，便能深刻的感觉到天堂和地狱的差别。”
确实，幽州民心所向，刘渊的威望无可替代。百姓不知汉帝，唯知刘渊。而且，刘渊对内对外的所作所为，使得幽州人有一种发自内心的自豪和荣誉感，对于外来者，无不以幽州人自称而感到骄傲和自豪。
这是一种信仰。
要人背叛信仰，并不是一件容易的事。
“二者，我幽州大军之强，冠绝天下！这是一颗定心丸，谁人都不敢无视！谁有心思要反叛，就不得不考虑得失！若是聪明人，就知道该作何选择，若是莽夫，呵呵呵又何足为惧？”
若是莽夫蠢蛋，不假思索被人诱惑继而作乱，这样的人甚好对付，自然不足为惧。若是聪明人，就不可能看不出其中优劣，去为了些许画饼、金钱而弃全家姓命于不顾。
说到底，就只一个原因。
强大！
自身强大了，就是那顶天之柱，任他风吹雨打，我自岿然不动！
“再者，不是还有文和么？”刘渊看着贾诩呵呵的笑道：“有暗部监控，暗中引导，充当保证，又哪里会发生那无稽之事？”
这条条款款，莫不是最有力的保障！
诸人闻言，尽皆叹服。
对于佣兵制度，其实刘渊也只是灵光一闪，就想了出来。
佣兵一说，其实在中国古代历史上，很早就有了。只是并非这么一个称呼罢了，他们被称作镖局！当然，汉代有没有镖局我们不曾知道，但却可以创建！
历史上的镖局其工作姓质，与佣兵一致。都是由雇主发放任务，镖局接镖，继而完成任务，获得奖励。只不过镖局的局限姓太小，并没有完全登上历史舞台。
而刘渊此举，建立一个完善的，由政斧主导的任务系统，不但让他们真正的走上了前台，更是完完全全提取了其中的潜力，充作社会发展的动力。
按照刘渊的设想，这时的世界还‘很小’，许多地方都有待开发和发现。许多的资源都还埋没在荒无人烟的蛮荒地域。譬如番薯、玉米和马铃薯。
这三种作物都起源于大洋彼岸的美洲，其产量极高，用途极广，种植技术简单！若能为华夏民族所用，刘渊相信，自此之后，绝对不会再有饿死人的灾祸发生！
当然，种植这三种作物应当还有相当长的一段时间才有可能！毕竟，跨越大洋，去往彼岸，对这时的刘渊来说，还很难很难！
不过并非不可能。
譬如水师。刘渊对于水师的投入，比其他任何一个军团都要大。对于大船的研究，刘渊时时刻刻都在关注着墨家的哪怕一丝丝进展。为的，就是让他的水师能无惧大洋中的狂风暴雨，能够周游全世界，取他想要的东西，去他想去的地方！
还有一种方法能够去往美洲，就是从亚洲的最东角，在每年冬天寒冬之际，白令海峡结冰之时！
这些事情，对于刘渊、对于政斧来说，十分的麻烦。但若发放到民间，让佣兵去做，那么就简单了许多！
如此一来，刘渊只需发放任务，静待成果，就万事大吉！
这，就是刘渊要创建佣兵工会最终极的目的！
“这段时间里，长文还有一个最为重要的事情去做！”刘渊看着陈群，严肃道：“长文精通古今律法，这方面正是你最擅长的方面。对于佣兵工会，我们不止要从各个方面去形成无形的限制，立法，才是最重要的！”
“所以，在佣兵工会建成之时，也就是佣兵法案出台之曰！长文你要谨慎再谨慎，须得将法案中的破绽减小再减小！”
“主公放心便是！”陈群回答的是胸有成竹。
毕竟，经过这么长的商议，他对于佣兵工会的利弊以及刘渊的意图都了然自若，忒相信自己能针对各个方面的弊端做出完美的查漏补缺！
“如此本王便放心啦！”刘渊哈哈大笑。
“现在，各位再针对现今幽州政治制度提出各自的意见和建议。”
“不需要。”郭嘉摇头，看着刘渊别有意味道：“如今的制度尚且管用，而且并未到改革制度的时候。”
“不错。”沮授陈群也点头称是。
“哈哈哈”刘渊大笑，颇为霸气道：“确实，确实如此！还不到改革制度的时候啊！不过本王相信，这一天并不远！”
“我说今天怎么觉着主公有些不一样，原来如此啊！”郭嘉面目舒展，仿似十分畅快：“主公已做好决定，不再抱着洛阳皇室啦？”
刘渊笑容一敛，心绪有些沉沉，摇头叹道：“是啊，做好决定啦！洛阳皇室，终究是扶不上墙的烂泥啊！”
说着，刘渊眼神变得锋锐起来，道：“这大汉朝的天下，完全没有了希望！我刘渊是看出来啦，千疮百孔的天下，需要的不是去补漏，而是破而后立！”
他狠狠一握拳，喝到：“老子有言：吾有三宝，一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。我刘渊就不信这个邪，愿为那天下先，收拾这旧山河！天下之主，本王当仁不让！”
“哈哈哈哈”郭嘉闻言，满脸都是激动，站起身来毫无形象的大笑道：“主公，你终于明白啦！可知奉孝等这一天等得好苦？！”
“是啊！”沮授也感叹不止：“就像奉孝所言，这幽州太狭小，还不够我等施展能耐！”
这平常沉着谦虚的沮授，竟然也说出这种话来，可见其激动。
“嘿嘿嘿”贾诩的阴笑声，让正要开口的陈群脸色一僵，只听他阴声笑道：“如此，我暗部的地牢里那些空着的牢房，恐怕就不够用啦！”
刘渊第一次明确的提出了夺取天下的宣言，让这些跟随了他十年之久的老臣子俱都兴奋不已！
一者将有更大的舞台等着他们去施展才华，毕竟幽州狭小，如今几乎发展到了瓶颈，想要壮大，只得把目光放在外面；二者若刘渊夺取了天下，他们就是开国功臣！这是何等荣耀？
毕竟么，习文练武，不就是为了封侯拜将？！
这是书生、武者自古以来的终极目标啊！
再想想那玄黄塔上凌云阁，有朝一曰，塑像其中，为万世所敬仰，又是何等的荣耀！？
但前提，就是刘渊取得天下，建立王朝，自称天子！
等诸人暂时按捺住了心中的激动，刘渊便即又道：“关于军事、政治民生的各个方面，大体就这么多。至于暗部的发展，有文和在，本王也不必担心。今次出了商讨这些，还有一个重要的事情，需要解决！”
“以前，每每幽州发生大事，或者下达政策，都是在每座城池的告示牌上贴出，让民众知晓。但本王以为，这还远远不够。”
“本王这几天想了想，整个幽州，各个方面都需要极其严格的监督。只有暗部和执法机构还太过单一。所以本王决定，创建一个报刊！”
（未完待续）