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凉州穷，凉州的百姓更穷，凉州是整个大汉最穷的地方之一，凉州是大汉历年来最乱的地方，没有之一。反反复复的羌人叛乱就是穷凉州的缘由。阿九灭了马腾，震慑住了羌部，孙杨便一心要整治凉州。凉州虽穷，却也属于边地，在孙杨的眼中，凉州有凉州的特色，凉州有两周的发展前景。
公元前，大汉便与西域多有来往，商贸繁荣。二世纪，东汉政权更是在西域设置了西域都护府，大汉与西边的两个大国安息、大食更是往来甚密，贸易往来愈加频繁，孙杨决心从凉州开始，重开丝绸之路。
“哈哈！孙某望马将军久矣！只恨去日相隔东西，各有主事，不能长时相伴，顾问左右！如今将军与某共事，将军若不以孙某粗鄙，还请日日提点，某亦喜不自胜。”孙杨听说马腾来了，乐了好几天，急急忙忙出十里地相迎，又好声抚慰，以收其心。如今，韩遂已死，马腾若想要闹事只怕近年都难以成事，即使是有人撺掇，能力不足便不能成事，马腾也不小了，应该会懂事的。
“腾见过秦公！马某亦望秦公如甘霖，早前便在贼营虚席以待，如今想来，却是某自不识趣，今见秦公，更坚牵马执鞭之心，乞秦公怜见。”马腾极尽恭敬地朝着孙杨行了个大礼，心里也是不禁的感慨孙杨的年纪之轻，怕是历数大汉诸朝，也难以找出凭借着一己之力迫汉封公者。而秦这个封号又是武力的彰显，便更是令诸人唏嘘感叹孙杨的不凡了。
“起来，起来！寿成来就是了，行这么大礼，这不是折杀孙某了吗？若可以，还请寿成将军与孙某兄弟相称，从今往后啊！寿成大哥便是孙某的大哥，咱们折箭为誓，若他日有人违背兄弟情谊，自相攻讦背叛，必受万箭穿心。如何？”说着，孙杨已命护卫拿来了一支以竹为箭杆的箭。
‘啪’，箭矢断为两节，随后被护卫捡起去传视左右了。
“谢二弟。”马腾深深地看了一眼孙杨，又朝孙杨行了一礼，直让这般作态的孙杨红透了脸。马腾哪里不明白孙杨的用意，这是让自己表忠心啊！
“这便是超儿吧！当年北地匆匆一别，不想今日已经长成了半大少年，马腾兄好福气。”孙杨眼尖，正巧马超扶着马氏从马车后面走上前来，孙杨忙说道。
“哼！公既已称我父为兄，何以不去了枷锁！”马超冷着脸质问。
“超儿不得无礼！”马腾瞬间色变，眼下都是孙杨的兵，孙杨要是怒了，马氏一族基本上是灭定了，马超之言令马腾如何能不惊、不怒。
“好一个麒麟儿。”孙杨闻言大乐，笑眯眯地看着马超，果然是当初那桀骜不驯的主。孙杨转而又对马腾说道：“马兄，这小子不错，是个当将军的料，不知马兄可有意送往军中。”
“还请秦公细心调教！”马腾想起当日阿九之言，今日见证了孙杨对马超的重视，心亦大宽，当下便点头应下了，随后马腾说道：“腾二子、三子、侄子马岱俱有勇力，秦公若是有意，但请一并调教，腾不甚感激。”
“哈哈哈！”孙杨心知，肯定是阿九说了什么，那小子鬼精鬼精，是个漫天要价的主，孙杨却是不能这么做：“寿成好意，孙杨心领了，然则兄长二子、三子年纪与超儿相去有余，若有意，吾当为其请吾岳父蔡邕大人代为管教，他日可为郡守之才。”
“哼！说大话！”马超虽是向往军旅，听得孙杨与马腾对话，他也是喜不自胜，但他却对孙杨有些不感冒，于是便说道。
马腾见状，忙将他扯到了身后。
“谢秦公，腾早年亦多闻蔡师之名，只是望之而不得，今某二小子得秦公成全，能在蔡师手下学习，便是让腾为秦公肝脑涂地、腾亦在所不辞。”马腾说完，又要下拜，这次，他的手铐脚镣皆以解除，这一礼行得更是彻底，终归到底，他还是三个孩子的父亲，自小孤身的他更加希望孩子有更好的前途。
“不用，不用！”孙杨连连摆手，继而笑道：“吾欲将兄长长子超、侄子岱，送往军官培训学院学习，不知兄长以为如何？”
“听说院长便是秦公？”马腾试探性问道。马腾在金城时，便早对军官培训学院做过了解，只是当初他并不重视，直到林浩之死，他才意识到军官培训学院的厉害之处，能将一名名不见经传的下级军官培训得不畏惧死亡，誓死都要为民族而死，他对这个学院产生了极大的兴趣，同时，他更加对院长是不是孙杨更加感兴趣。
“你说呢？”孙杨眉目含笑，揶揄道：“难道院长不是孙杨，寿成兄便不让超儿、岱儿去吗？”
“某不敢！”一瞬间，马腾冷汗直流，孙杨虽是笑问，却足以令马腾心悸。在孙杨军的传说中，孙杨是一个笑着杀人的人。然而，谁都不知道，孙杨以前只是为了生存而杀人，即使杀再多人，他也不会心软，他要将每一次杀人时产生的不忍用笑容掩盖住，这样才不会被人发现他情感中的柔软，所以孙杨的部下只见到了孙杨的笑，而对孙杨眼中的不忍未曾留意。
“父亲，你不必怕他，待孩儿长大，不会比他差！”马超又窜了出来，马腾吓得慌忙又把他扯到了身后，孙杨也是乐了，这两父子真是...
“兄长不用如此害怕，超儿年幼，黄口直言，不过是戏言尔。超儿乃一员大将之才，某最是怜才，故不会伤之。”孙杨摆了摆手，在前世，很多人都是没有机会实现自己的价值，更没有能使自己成熟的机会，更多的人会因为没有机会而一生碌碌，孙杨不可能不给自己熟知的大将成长的机会。
“谢秦公宽厚，腾代超儿向秦公赔罪了。”马腾又拜了下去。
孙杨拟定了马腾一家人的待遇之后，马腾自己选了去广魏郡做一名实权太守。此时，马腾并不知道孙杨的计划在变，广魏的位置决定了它将来的重要性。
孙杨又对金城失守一事失职的庞德和徐荣做了处理，庞德被右迁为特三旅旅长，整旅四个团拟三个团为骑兵团、一个团为步兵团，负责镇守北地、安定郡。
徐荣降职为特四旅旅长，特四旅为整步兵旅，负责河东郡的防务，徐晃接任第五师团师团长，第五师团负责镇守汉中郡，基于此，庞德和徐荣原商定由其中一人承担失责，另一人接管第五师团的计划破灭。
第四师团长阿九因功升任军团长，第四师团升为军团编制，下辖三师一团，第四师团也就成为了整个孙杨军中第一个扩编为军的师团，拟定一个整编骑兵师团，两个整编步兵师团，一个青年近卫骑兵团。负责镇守武威、金城、狄道、汉阳、陇西五郡。
第一师团、特一旅合为加强师团，负责长安、潼关、弘农防务，第三师团负责武关、函谷关防务，第二师团负责左扶风、右冯翊、新编广魏郡（原广魏郡、街亭四县、祖厉合为一郡，祖厉从武威郡划出来，作为广魏西北屏障。）
整编之后，作为秦公，孙杨已经有了近九万的大军，这些军人都是孙杨从良家子和俘虏中遴选出来的士兵，已经将老幼病残者裁汰，并扩充了两万长安辎重军。
及至如今，孙杨才算是坐拥了雍凉两州，军事布局是孙杨和贾诩商议后的结果。孙杨还准备要用军事手段强行推行政治改革，对于孙杨锐意进取的政治改革，贾诩这家伙不置可否，他并不想参加这样的革新，他心中有着自己的打算，商鞅更是变法的前车之鉴，因此，贾诩无意参与其中。
所有的革新拟定从长安开始，而长安也是孙杨的第二个起点，这里已经被孙杨当作了秦都城。