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大宴开始。
百官竟皆默不作声。
大宴结束,撤去大案上的鼎食后,百官目光随之一凝。
但也并没直接开口。
仆射周青臣示意了下文通君孔鲋,想让孔鲋代众博士发言,以此博得满堂彩,然则,孔鲋却倘若未见,?毫无开口之念。
周青臣面色略显难堪。
也有些愤然。
他非是儒家之人,但也素来敬重儒家,只是他有些想不明白,一向喜欢高谈阔论的儒家,为何会在这时缄默不言?
这根本就不是儒家的风格。
也不是孔鲋作风。
周青臣再次示意了几眼,孔鲋依旧不为所动,他也是有些恼了,径直站了起来,主动开口道:
“陛下,?臣有话说。”
嬴政微微额首道:“说!”
“启禀陛下。”周青臣的声音提的很高,好似要让所有人听闻,但也确实如愿,殿内百官都抬起了头。
周青臣沉声道:
“陛下明圣,平定海内,日月所照,莫不宾服。”
“陛下威德,而今天下安乐,无战争之患,已铸传万世之基,然则臣近日听闻山东郡县失田严重,臣心中惊恐,田地乃百姓生存之根本,岂能任由地方兼并横行?”
“臣虽为博士仆射。”
“亦有一腔忠君报国之热血。”
“依臣之见,?山东郡县之所以能兼并横行,主要原因是山东民众不知大秦田制,是故失田之民不敢言自家无田,买田富豪则更是直接隐匿不报。”
“然推广大秦田制还需很长时日。”
“但黔首们却等不起了。”
“眼下山东郡县已民不聊生、黔首怨声载道,?若是朝堂再不出手治理,地方恐不日就会生乱,这无疑会打乱陛下的宏图大略,这是万万不能够的。”
“陛下岂能为此累及自身?”
“今长公子提出‘使黔首自实田’,不仅能试探地方兼并虚实深浅,也能极大的给地方黔首减负,端的是一条治世良策,臣建议将其推广至全国。”
“请陛下明鉴!”
“彩!”
其他博士的喝彩声还没喊完,四周却是响起一声呵斥:“议政之事,乃百官合计国家大政,周青臣你却公然面谀,何其谬也!”
一声指斥,举殿愕然。
嬴政把目光看了过去,望着霍然离坐之人,眼中满是感慨。
离坐之人正是御史茅焦。
茅焦起身道:
“议政乃议国家大政。”
“百官畅所欲言,各抒己见。”
“你周青臣以博士之身得以参与朝政,结果不仅不思进取,?反倒面谀陛下,阿谀长公子,而且毫无己见,?若是朝臣竟皆如此,那这议政岂不成了笑话?”
“土地兼并的确恶劣。”
“然大秦田制在此,地方又怎会生乱?”
“我看分明是有人私心作祟!”
“故意夸大土地兼并的实情,以此来迷惑朝廷,进而达成自己不可告人的目的。”
“臣不赞成改田政!”
话音刚落。
大殿却难以安静下来。
不少朝臣目光闪动,神色有些凝重。
“少安勿躁。”
嬴政叩了叩大案,偌大正殿瞬间肃静下来。
“既有争端,议之便可。”
“此番朝会本就为商议‘田政’。”
“诸卿可畅所欲言。”
嬴政话音落下,大殿立即哄嗡起来。
良久。
大田令郑国出列道:
“启禀陛下。”
“臣认为御史茅焦所言不妥。”
“大秦立国五载,立国之初,民户未录,民田未核,钱币也未理,立国后,朝堂的主要精力用于外防六国复辟,内推各种大政新略。”
“对地方其实确实涉及较少。”
“也没那么多精力。”
“是以。”
“给了地方土地兼并的机会。”
“这五年内,田产弊案日益增多,地方土地兼并恐已做大,若是如茅焦所言,继续任其妄为,过不了多久,地方恐就乱了。”
“臣认为此事已不得不察。”
“大田令所言,我不敢苟同。”一个冰冷的声音突然传来。
众人循声望去。
只见华阜端然出列道:
“前面我倒是听了周青臣所言,他在哪说来说去,也只是提到了地方富豪,却是只字不提地方大族,而郑大田令,你执掌天下田土,五年内更是毫无作为,这岂不是失职?!”
“你倒是精明。”
“还提前给自己找了借口。”
“说什么天下初定,创制大事接踵而至,内忧外患俱待处置,所以不适宜对田产动干戈。”
“那我问你。”
“霸占地方土地大头的是那些人?”
“是六国贵族!”
“你前面说朝廷精力,主要用于防止六国复辟,但你却对地方土地兼并默不作声,这岂不是在坐视六国叛逆做大?这防了个鸟,正是因为你的无作为,六国余孽才能不断死灰复燃。”
“郑国你愧为大田令!”
华阜话音落下。
整个大殿静的如深山幽谷。
殿内百官却如芒在背,面色阴郁却不敢吭声。
但无一人敢应声。
稍许。
郑国面不改色道:
“老夫执掌天下田土,安能不知兼并之害?”
“之所以不言,非其时也!”
“你说土地兼并为祸者为六国贵族,此言何其谬也,山东六国各大世族,大多已经迁入咸阳,沦为寻常民户,何以能插手数百里,甚至上千里之地的土地?”
“另外。”
“华御史对兼并毫无了解。”
“你真以为我没去调查过地方土地兼并?”
“你可知调查结果为何?”
“这些田产弊案一经报官,立即变得晦暗迷离不测,这已经非是个例,诸多牵扯到土地买卖的冤狱,竟皆如此。”
“这何等可怕。”
“田产之事,自古第一难题。”
“我岂会不知?”
“大秦初立,山东郡县很多官吏都为原六国官吏,一旦清查,必定会耗费朝廷大量精力,当时朝廷忙于各种大政,根本抽不出身手,而且那时也不容许地方生乱。”
“田政之事之所以这时爆发。”
“是有原因的。”
“经过五年之治,朝廷已理清天下脉络,现在天下无事,正是处理这些隐忧之时,否则我又岂会上奏,彻查天下郡县官吏侵占田产之事?”
郑国冷哼一声,胡须飞扬。
躬身道:
“启禀陛下。”
“土地兼并一事若想根本解决,必须由御史大夫府、治粟内史府和廷尉府三府联手解决。”
“御史大夫府职司纠察百官,治粟内史府职司天下农耕,廷尉府职司行作弊案,三府通联,查勘天下,才能真正根除土地兼并。”
四下死寂。
华阜之言,只是让人阴翳。
但郑国所言,却是让不少朝臣,额头冷汗直冒,心头更是突突乱跳,仿佛要大祸临头。
奉常姚贾起身道:
“臣有奏。”
“华御史之言,私心过重。”
“郑大田令所言非虚,当时六国初平,天下板荡未息,各地世族复辟暗潮汹涌,那时动田产兼并牵涉面太广,很容易让天下再次陷入到动荡之中,故而有些投鼠忌器。”
“只是......”
“郑国的殷殷之策,臣亦不敢苟同。”
“天下方定,就这么大张旗鼓动山东郡县官吏,这岂不是直接告诉天下大秦要过河拆桥?若是这般,原六国官吏必定人人自危,这岂不是主动把他们推到了大秦对立面。”
“这才是真正的资敌!”
“朝廷岂能做这么短视之事?”
“这次议的是田政。”
“田政乃天下第一要政。”
“自当慎之又慎。”
“现今山东郡县土地兼并严重,已经到了民不聊生的地步,朝廷也到了不得不管的时候,但如何管?如何让地方不乱?这却是一个大难事。”
“正如郑国所言。”
“地方土地兼并的问题,在于郡县官吏跟豪强勾结,或许还有部分世家也牵扯其中,想彻底揭开黑幕,就要对地方彻查,但山东郡县何其多,岂是一时半载能查清的?”
“但地方黔首却等不得了。”
“再等。”
“他们就活不下去了。”
“所以眼下的当务之急,并不是急于去彻底解决土地兼并,而是在给地方黔首活命的机会。”
“现在春耕在即。”
“没有田地,黔首只能为佣耕。”
“但他们名头上是有田地的,这无疑会导致一个恶果,黔首的收成本就看官吏和豪强,现在他们既要养活一家老小,还要上交租税,这对地方黔首的压力太大了。”
“很容易就将其逼上绝路。”
“到时六国余孽稍作挑动,把失田之事嫁祸于官府,认为是官府不能整肃黑幕,以至于富者田连阡陌,贫者无立锥之地,到时地方黔首恐会把目标对准官府。”
“地方一乱。”
“六国余孽恐会趁此起事。”
“祸乱一起,就非一时能平息的了。”
“甚至于地方黔首还会把六国余孽认作‘王师’,把大秦认作是祸乱天下的根源,这等利贼而不利朝廷之事,朝堂岂能纵容?”
“所以臣认为田政该动。”
“只是如何动,臣暂时还没有眉目。”
“长公子的建议,在臣看来,预谋可也,但不宜久行。”
“一切全凭陛下做主。”
姚贾朝嬴政躬身一礼,坐回到位置上。
姚贾的话,却是发人深省。
当即大殿内的朝臣就纷纷顾盼议论起来,相互探询着田政该如何变动为好。
四下喧杂。
唯有华阜等人目光一沉。
看着神态自若的姚贾,华阜也是神色微凝。