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龚仲在交通专项经费整改方案中提出的五个方面十五条措施，董昕副主任仅采取了其中一条，那就是对驾驶员实施节油奖。这条措施实施后，车辆管理科全体驾驶员一下子加强了责任心，提高了节油意识。不但改变了过去那种停车等人不熄火不关空调的习惯，就是在加油方面也增加了责任心，管好自己的加油卡，严格按规定进行登记。一改过支那种要他们怎么签就怎么签，就是不是自己的车加的油，也同意登记在自己的名下。
这是机关后勤保障中心对驾驶员实施节油有奖措施后的第二个月。这天，龚仲按往常一样，审核一月一次的车辆管理科定加油站加油费用报销单据。突然，他发现在加油站登记的加油车辆中，有四台车的车牌号好象不是机关后勤保障中心的。这四台车每台车加了一次油，共计二百多升，一千五百多元。龚仲立即从自己的电脑中将机关后勤保障中心车辆台账调了出来，再仔细地核对了一遍，确定这四辆车确实不是机关后勤保障中心的。
他立即将车辆管理科负责费用报销的覃军叫来，将那四辆车加油的单据指给他看。“这几辆车好不是我们机关后勤保障中心的，加的油怎么记到我们单位来了？是不是加油站搞错了？”覃军已由办公室调到车辆管理科，负责科里内勤工作。每月车辆管理科发生的维修费、加油费、路桥费等都是由他进行初审的，一些费用的报销手续也是由他经办的。
覃军拿着那登记表仔细看了一下，表情有不正常的样子。“这几台车辆确实不是我们单位的，但加油时的经手人是我们自己的人。具体情况我也不清楚。”龚仲从他的回答中，感觉里面有特殊情况，覃军肯定知道真相，只是他不好什么。
“你回去将情况搞清楚了再来。”龚仲没有同意报销，将那报销单据退回给了覃军。那四台外单位车加的油，经手人是车辆管理科科长诸葛伟。毫无疑问，龚仲这样处理是很理性的。作为一个财务管理人员，他的职责不仅是审核单据的合法，手续的完备，也有审核费用是否真实，是否合理。
几天后，龚仲看到覃军还没有将那加油费用拿来找自己签字报销，心里不禁有些奇怪，但他也没有去找覃军问为什么。很快就要到月末了，按照惯例财务要进行关账清理，该付款要抓紧付款。想到这里，龚仲立即去找到覃军，提醒他问道：“财务快要关账了，那笔加油费用怎么还不拿来报销？”
覃军回答道：“那笔费用早就交给诸葛伟科长了，具体情况我不清楚。”
龚仲感觉到很奇怪，这个月都快完了，上个月的加油费用还没有支付，按常规加油站也不会同意啊。但龚仲没有再问覃军什么，他知道问题肯定不在覃军这里，再问也问不出所以然来。更何况，龚仲也是一个很体贴人的人，就是覃军知道什么，他不想，龚仲也不会为难他。
从覃军那里出来后，龚仲立即到出纳那里查询，才知道那笔款早就支付出去了。龚仲立即到会计那里将单据调了出来，一看上面有董昕副主任的签名，还有诸葛伟与覃军的签字，会计人员也签字了。可以，按机关后勤保障中心报账管理规定，除了他自己外，其他所有人都签字了。
龚仲拿着那笔报销单据回到机关后勤保障中心后，问出纳敬菲道：“这笔加油费用我没有签字，怎么付出去了？”
“这笔费用是诸葛伟科长拿来的，是董主任交待的可以付款。”敬菲几乎没有回忆什么，立即回答道。显然，这笔报销单据自己没有审核，她是知道的。可能当时是出于压力，不得不办理了支付手续。“以后遇到这种情况，你就告诉我一下。毕竟制度规定要我签字，你也是办公室的。”
龚仲没有再责怪敬菲什么，毕竟她只是一位出纳人员，董昕副主任交待的工作，她除了执行外也只能还是执行。就如当初，树大明主任交待她从机关后勤保障中心挪用那一佰多万元资金到物业公司去一样。案件暴露后，由于龚仲主动承担责任，是自己强迫她办理的。后来调查组考虑到这种情况，加上她离退休也只几年了，也就谅解了她，没有找她的麻烦。
龚仲没有找车辆管理科诸葛伟科长问情况，他觉得既然他不审批，诸葛伟还是能把这笔费用支付出去，肯定是做通了领导的工作，得到了领导的支持，刚刚出纳敬菲不是也是董主任交待付的嘛。龚仲想到这里，再去财务处了解了一下情况。原来会计审核时，看到有董昕副主任签名，又是诸葛伟科长送上来的，没有多考虑什么就签名了。
龚仲道：“我没有签字，肯定是有原因的。以后如果没有我的签名，你们一定要问清楚原因。”大家都知道，龚仲是赵一局长特意安排去机关后勤保障中心管理财务的。因此，财务处虽是会计工作的主管部门，但在中心的财务管理上，财务处负责机关后勤保障中心会计工作的同志还是很尊重龚仲的。
没有想到的是，龚仲离开后，黄会计立即将情况报告给了张晗瑛。黄会计刚刚参加工作不久，是新进公务员。但由于龚仲也没有将里面到底存在什么问题明白，因此黄会计在报告时也讲不清楚具体情况。此时张晗瑛早就改为了调研员，但事业单位会计核算工作归她负责。张晗瑛仔细地将加油登记情况看了看，没有发现什么问题。
最后，张晗瑛对黄会计道：“龚仲的很有道理，他没有签名，里面肯定有特殊情况。在问题没有搞清楚前，你怎么能够同意付款？黄，你刚刚参加工作，情况不是很清楚，以后一定要注意。你把握一条原则，以后机关后勤保障中心所有报销费用，龚主任没有签字，你就不签字。”
接着，张晗瑛立即电话将龚仲请到了自己的办公室，问道：“龚主任，到底是怎么一回事？你为什么不同意签字？”龚仲回答道：“张处，情况是这样的。当时我审核时，发现这个月的加油费用中，有四辆车不是我们单位的，一共加了四次费，一千多元的油费。当时我拒绝签字，但我没有签名财务就付款了。”
张晗瑛听了龚仲的解释后，表情非常严肃，再次仔细地看了那四次加油登记情况，然后指示龚仲道：“这是一起严重违反财务规定的事情。你回去后，一定要查清楚，这四辆车是哪里来的？怎么有外单位的车，以我单位名义在我局定加油站加油？以前还有这种情况没有？”
龚仲知道，在江南局，张晗瑛与董昕都是有能耐的人，也都是活跃在领导身边的人，自己哪个都得罪不起。现在她以主管部门的身份命令自己，龚仲没有其他办法，只得按照执行。回到中心以后，龚仲思考了一下，还是先情况搞清楚再。于是，龚仲用电话把覃军叫到自己的办公室，他感觉到覃军肯定知道真实情况。
龚仲问道：“覃军，你给我实话，这四辆外单位车以我们单位名义在定加油站加油，到底是怎么回事？现在财务处在过问此事，要我查明情况后详细报告。”覃军曾是龚仲的手下，二人一起工作时，合作得非常好。龚仲相信凭着他们的关系，如果自己一定要他，覃军还是会尊重自己，会给自己实话的。
覃军显然知道一些情况。他犹豫了一下后，以不确定的语气回答道：“这四辆车听是交警的车。”
“那以前怎么没有交警的车，以我们单位的名义，到我们的定加油站加油？”龚仲思考了一下，问了第二个问题。
“以前也有。只是那时没有单独登记。”覃军回答道。原来，机关后勤保障中心没有实施节油奖时，汽油耗费情况与驾驶员没有利害关系，不是自己的车加的油也可登记在自己车名下。现在实施节油奖后，节油情况与驾驶员直接发生经济关系，不是自己的车加的油，驾驶员们当然不会同意计入自己的车辆名下了。
“那中心领导清楚这种情况吗？”龚仲问道。想到自己为了将交通专项经费控制在预算内，前不久还为了超预算的事，委屈自己，尽心尽力找理由，写检讨式汇报材料，将责任揽到自己身上。为此，自己还被洪继宗副局长、马建设处长批评过。而他们这些人，却站在岸上看戏，不同情自己，不理解自己，不帮助自己。现在居然还背着自己做些损害单位利益的事，龚仲感觉心理很不是味道。
“这是多年来的惯例，我也不知道领导清楚不。”覃军回答道。
“那就是，以前有多少外单位的车以我们单位的名义在我们定加油站加油，我们不清楚；这些车是否是交警的，我们也不能肯定；里面有没有其他个人行为，我们更不清楚。”龚仲思路很清晰，连续提出了三个问题。要真正做到单位上的交通专项经费，全部用于单位上公务车辆公务行为上，确实不是一件容易的事情。
覃军微笑了一下，没有回答龚仲提出的这三个问题。