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却龚仲出身于农村,生长于农村,对农村有着一份特殊的感情。虽现在已经离开农村多年,但这份特殊的感情不但没有淡化,反而还愈来愈浓厚。在财务管理工作中,对于那些来自于农村的打工人员,龚仲是从内心尽可能关照他们。毕竟将政策倾向于弱势群体,这也是我们的基本国策之一。
随着城市化进程的加快,现在的城市与往年有很大不一样。不管是大街巷,超市商场,还是高档娱乐场所,豪华宾馆饭店,到处都有农村人的身影。他们为了自己的生活,也为了城市的发展,以各种形式融入城市,成了现代都市里不一个不可缺少的组成部分。可以,现代都市生活,离不开农村里的人,他们为城市生活增加了一道美丽的风景线。
但作为一个在城市里没有任何依靠的农村人,要想在这个竞争激烈的大都市打下一方天地,从众多的竞争者生存下来,那也不是一件很容易的事。因此,作为一个农村人,来到城市里当老板的,或拚得自己一番事业的很少,绝大多数都是以打工的形式存在。江南正气管理局也如全国各地一样,不管是正气物业公司,还是机关后勤保障中心车辆管理科、食堂供应管理科等部门,都有大量的打工人员。他们以合同制用工形式,凭着自己辛勤的劳动,艰难地生活着。
怎样保障这些部分弱势群体的合法利益,给他们应有的尊重与理解,国家出台了相关的法律法规。但俗话得好,上有政策下有对策,各层管理者出于各种各样的原因,加上监督机制不健全,很多法律法规在执行中被打折扣,最后开同虚设。这样一来,要想保障这部分弱势群体的利益,就很困难了。这不是个体,而是一种很普遍的社会现象。因此,个别走极端的人也做出了一过激的事,给社会增加了不安定因素。
龚仲作为单位上的财务管理人员,同时负责聘用人员管理,每天都要与这部分人员打交道,对于他们的酸甜苦辣是最清楚的。他们工作辛苦,收入却少得可怜。有时还要面对单位上那些自以为高人一等的,没有修养与素质的干部职工,承受着巨大的心理压力。龚仲很理解他们,也很同情他们,在工作中,就凭着自己的良心与能力,帮助他们解决一些力所能及的实际困难。
不管是哪个单位,资金永远都是有限的,但人们支出的**却是永远满足不了的,这也就是人们常的钱不够用的道理。龚仲就处在一个这样的矛盾体中,每天处理着资金供与求的矛盾,一个矛盾解决了,新的矛盾又产生了。由于多年处理类似问题,龚仲心里对于那些搞动作的行为可谓深恶痛绝,但对于涉及到聘用人员的费用,他还是在政策范围内,能关照的就尽量给予关照。
龚仲调入机关后勤保障中心工作后不久,很快就发现中心及所属经济实体现有几十位聘用人员中,一般在中心工作十多年了,短的有几年,长的还有二十多年的。但因为种种原因,008年新劳动合同法实施前,没有给他们购买养老保险。龚仲经过仔细分析,对照劳动法相关法律规定,他感觉到这对他们不公平,应该给他们的待遇没有给,不但伤害了他们的利益,影响了他们的工作积极性,也使机关后勤保障中心存在较大的用工隐患。
龚仲的为人就是这样,心地善良而又富有同情心,原则性强又不失灵活性。这些农村来的打工人员,他们在城市里没有任何关系,他们凭自己的劳动艰难地生活着。但因为各种复杂的原因,他们的合法权力却没有得到应有的保障。养老保险,是他们退休后的保障,是晚年生活的保障,不帮助他们解决这个问题,他们将老无所依,晚年生活将没有保障。
于是,龚仲凭着自己的良心,利用了二个多月的时间,到省社保局找文件,查依据;通过社保局到执行政策比较到位的地方上其他机关单位,向他们了解聘用人员养老保险的具体做法;然后又对机关后勤保障中心及所属经济实体现有聘用人员,结合政策规定进行摸底调查,框算出给这些聘用人员补购养老保险需要多少经费。最后,龚仲将这些情况摸清后,就向局领导递交了一个《关于为聘用人员补购养老保险的请示》。
在这个内部请示中,龚仲详细地明了法律规定,政策依据,以及一些机关好的做法。同时阐明了如果不解决这个问题存在的用工隐患问题,最后提出了为这些人员补购以前年度养老保险的具体方案。在请示的最后,龚仲还附上了自己收集到的法律法规相关文件。很快,以赵一局长为首的江南局党组经过慎重考虑,批准了这个方案,并指示财务处安排了五十多万元的专项经费。
龚仲立即根据局党组批准的方案,与社保部门具体联系,为008年新劳动合同法实施前,在机关后勤保障中心打工的聘用人员,全部补购了养老保险。就这样,龚仲凭借自己的智慧,凭着自己的良心,凭着自己的满腔热忱,为那些聘用人员解决了实际问题,保护了他们的合法权力,也为机关后勤保障中心解除了用工过程中存在的隐患问题。
在具体补办过程中,有些聘用人员还是很感激,积极配合龚仲提供相关资料。他们知道新劳动合同法实施前,真正能按规定为聘用人员购买保险的是少之又少。就是到时与单位打官司,毕竟也是劳命伤神,两不讨好的事,何况还不一定能保证打赢。法律是这样规定的不错,但生活中不按法律办事的情况还少?但也有一些不知道好坏的聘用人员,对龚仲的这种关爱并不理解。
当龚仲请他们配合提供相关证件,填写有关表格时,他们有些气愤地指责龚仲道:“嘿嘿,为我们购买劳动保险,这是法律赋予你们的义务,是我们应该享有的权利。按法律规定,你们早就应该给我们购买,但却拖到现在才补购,现在还要我们填这填那的,我们没有去举报,还是给了你们面子的!”
当然,龚仲并没有计较这些涉及到自己个人的利益问题,在办理这件事情前根本就没有考虑这些问题。内部相关手续办妥后,他又多次与社保部门沟通,并动用了大量的关系,最后在保障聘用人员利益不受影响的情况下,以最少的基数为他们补购了用工期间的养老保险,并减免了一半手续费,为单位节约了十多万元经费。
却食堂供应管理科,是机关后勤保障中心的一个内设科室,专门负责江南正气管理局职工食堂管理工作。配有在编职工三人、聘用人员二十多人。科长李树民,现年五十多岁,从事食堂管理工作二十多年了。他当了二十多年的科长,但处级待遇老是解决不了,是一位典型的机关“老板凳”了。
现在李树民只有几年就要退休了,可能是搞了一辈子的后勤工作,也可能是其他原因,他在工作中脾气特别大,就象很多女同志更年期一样,特别喜欢发牢骚,特别容易生气,有时还莫明其妙地骂人。但大家都不计较他的这种不正常情况,就是董昕主任这样强势的领导,对他也是睁一只眼闭一只眼的,还私下把这种现象笑话为“退休前综合症”。
在机关里,象李树民这样的“老板凳”是普遍存在的。平时,大家有所追求,有所希望,想要进步,相互之间还顾及面子,注意分寸与影响。但现在快退休了,没有什么希望了,也不存在什么追求了,当然也就不怕得罪人了。什么面子,什么影响,什么大局意识,什么感情,统统都可抛到九霄云外。平时隐藏的本性也就慢慢暴露出来,想怎么做就怎么做,想怎么就怎么。
与他们这些快退休的人计较,或与他们争个对错什么的,没有任何意义,到头来被人笑话的最后还是自己。因此,对于这样的“老板凳”,不管是领导干部,还是一般的职工群众,大家都尽量少沾边,尽量躲远一。但龚仲所处的特殊位置,却不可避免地与李树民这个人们有多远躲多远,患有“退休前综合症”的“老板凳”发生冲突。
俗话,众口难调。职工食堂的管理,可以是机关后勤保障中心最难管理的工作之一,也一直是局领导最关心的工作之一,更是江南局干部职工家属议论最多的工作之一。董昕到中心主持工作后,不可避免地面对这个问题,从以前的指责者变成了现在的被指责者。他知道,如果不把这块工作做好,他想在机关后勤保障中心做出好成绩,顺利提拔为正处级领导干部,肯定是不现实的。
因此,董昕把物业公司与车辆管理科工作规范后,决定把主要精力与工作重就放在了职工食堂管理上。“龚主任,经过几个月的努力,中心办公室、物业公司和车辆管理科的工作都已经走上了正轨,局领导和江南局干部职工也比较满意。现在,中心最薄弱的就是食堂供应管理科的工作了。这一块工作最易出事,也最容易出成绩。我准备将主要精力转到这块工作上来,争取二个月内有个根本改变。”这天,董昕将龚仲请到他的办公室,在一番飘飘然的自我肯定后,提出了自己的思路。
接着,董昕继续微笑着对龚仲道:“龚主任,你是机关后勤保障中心的中层骨干,中心很多工作都少不了你。你的努力与付出,我们领导心中还是有数的。如果机关后勤保障中心没有象你这样的中层干部,机关后勤保障中心的工作不可能做得这样有声有色,也不可能得到局领导与全局干部职工家属的肯定。”
“哪里哟!哪里哟!这些成绩的取得,主要是领导有方,是大家共同努力的结果,我只是做了一些力所能及的事。”龚仲的头脑非常清醒,他知道董昕的这些肯定,并不是他今天找自己的真正目的。龚仲知道,董昕主任并不欣赏自己,对自己的一些做法早就有看法,特别是在财务管理方面颇有微辞。现在董昕却这样反常的肯定自己,龚仲敏感地感觉到其中一定有不正常的事情将要发生。而且这些事情,对自己来肯定不是好事。