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第118章 先报传喜讯 后报又添忧
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收到袁崇焕“兵变已经平息,毕自肃业已救出,目前安然无恙”的奏报时,崇祯帝正宣召兵户二部主官在乾清宫“奏对”,共议统筹下步军费兵饷问题。一家财政收支分配主管,一家财政开支大户;在对待库银开支分配上,意见历来相左,想法从不统一。往往会为分配数额问题,争得面红耳赤,若非当着皇上的面,相互对骂甚至大打出手都有可能。虽明知有这矛盾发生,却又不能回避。既往曾有阁臣建议,为防他们见面就吵,各自强调己理;何不将面对面改为背靠背?
于是便当即一试,未料矛盾暴露反更彻底。因为彼此没再聚面,所以说话便更无所顾忌。 你听,先是户部方面说:每年户部费尽千辛万苦,好不易筹集点库银,却大头都开支军费兵饷了。若为战时急需,那倒情有可原;但这是在和平时期呀,你们军队除了平时按计划训练,其他的闲余时间就不能搞点生产创收?一方面可提高官兵生活质量,另方面还可减轻点国家负担。“可臣却听有人反映:某些部队生产创收是搞了,但既没用来提高官兵生活,亦没减轻半点国家负担,钱却被少数军官贪污多占中饱私囊了。还听有人反映:有部队头头儿私造士兵花名册,向财务上领取空饷的。再比如辽边,除了叛贼穆戎卷走部份兵饷情况之外,是否还有领空饷的情况?”
可却又听兵部方面的管事人说:光说军费开支过多,尔今这世界上那个国家不都一样?哼,世人谁不清楚,没有巩固的国防,何来国泰民安?但他户部思想总有偏向,每逢划拨军费时,总以各种理由设法克扣。试问朝廷上每年收那么多赋税都开支到哪儿去了?臣倒听有人反映:户部某些人拿国库银两,行个人私情;某些部司总坐官衙,为多要钱,也竟巧立名目,说什么‘出外公干’,‘下乡考察’。一报销一大笔钱;一个官员开支,能养数个士兵。 “故臣建议除查户部账目之外,亦应查查相关财政账户开支去向------”
如此这样,问题没解决,开支分配没结果,却听到互揭对方问题一大堆;结果还需将双方主管和经办人,再重新召集到一起,三对六面才最终解决了问题。
这是往年情况,今年情况却更特殊:一是辽边因叛贼穆戎卷走兵饷,因欠饷引发兵变;现那里双方还在对持,巡抚毕自肃还被作为人质,控制在变兵手里;下步事态如何发展现还尚未知;二是兵户两部主事,及经办人情况特殊。
兵部主事原为辽边前主帅徐将属下,从前线刚刚转业分至部衙机关,至今业务不熟;且因前段言语放肆受过处分。“一朝被蛇咬,十年怕井绳”;尔今是接受教训说话谨慎了,但却一个极端走向另一极端,表现出毫无个人主见,总是人云亦云;而户部的主事毕自严,听说此人既往倒是挺有能力和主见的,但因系辽东巡抚毕自肃的亲哥哥,所以总想着“避嫌”;凡讨论有关事议论到辽边问题,他为避嫌,总是极少发表个人意见。何况现时其弟被变兵绑票作为人质,生死命运未卜,正在心慌意乱,反倒更变得小心奕奕。既往是凡讨论军费兵饷问题,双方会激烈争辩剑拔弩张,意见极难统一;每次让双方各拿意见,因分歧太大,最终还需皇上一锤定音。现时可好,双方倒是都不再争执了,但均不拿意见,还立等朕出面一锤定音。朝廷上中兴大业千头万绪,每天考虑得就够人心烦!唉,他实在再不愿为财政收支、军费分配事再劳心费神,时时扰心呢?
正当君臣几人还为军费未定,闷闷不乐时,突见司礼监主管安晓元,兴高采烈进内报道:“恭喜皇上,贺喜皇上!辽东六百里加急喜报------”
“安晓元,你这奴才!你要急死朕哪?”崇祯着急地训斥道。“光说喜报,到底什么内容呀?”
“是,是说辽边兵变已平。还有什么毕------”安晓元心越急,更加语不成句道。“这是奏报。主子爷,干脆您老亲自御览吧。”
“真笨。待朕亲自览过。”崇祯一把夺过奏报道。安晓元颇难为情地离去。崇祯边看奏报,边激动地道:“啊?几位爱卿,倒真是大喜事呢!你们看,袁崇焕在奏报中说‘兵变已经平息,毕自肃也已救出,时下一切顺利’呢。好了。看到这及时送达的奏报,起码朝廷暂时不用再为筹还欠饷的事发愁了。”
有喜来报诸人自然高兴。尤其户部主事毕自严,听说其弟已获自由,分外欣喜激动。
“至于年度财政分配的事,随后再抽专门时间商议。”崇祯又发话道。“尔等各干其事去吧。”可是,还未等诸人双脚跨出门去,只见那安晓元却又惊慌失措的来了,诸人当即在门里门外均停住了脚步,好奇地观望着,看还有什么新鲜事发生?
“什么,袁崇焕又发来了奏报?若都系好事的话不可能分次奏报呀?”听安晓元说,仍沉浸在兴奋中的崇祯帝突兀一震,随便有种不祥予感道。
“难道------”边问边又一把夺过奏报,满面严肃地御览。但览后便丧气地双手垂了下来,好半天沉默无语。见此情景,门内门外诸人,猜测到定是又有什么意外事变发生?当即尽都苦起了脸,拧起了眉。
“皇上,到底发生了什么事?”兵部主事试探问道。“晓谕臣等知道亦好为君分忧。”
“快拿去看看吧。”崇祯随将奏报交于兵部主事手道。“尔等一看便知。”
于是,在主事手中大家争相看过后,尽都愕然沉默无语。
“皇上,臣早说过那些东北兵素质低,最爱出尔反尔。定是用兵变同袁大将军讨价还价,待骗到手饷银后重又兵变施压。”兵部主事自作聪明的老毛病,又重犯地分析道。“依臣看那些东北兵多系‘兵油子’,小官们肯定还有吃空饷的问题。皇上就该派人去彻查冒领兵饷问题。”
“彻查冒领兵饷?”崇祯站起来背过身去,像反驳对方又似自言自语道。“明天兵变就又要爆发,你让朕派谁去查?哼!袁崇焕只知张咀要钱,那------你去查啊?”
“这个------这------”兵部主事当即诚慌诚恐嗫嚅道。“是臣又多咀了。俺掌咀自罚。”
边说边自掌咀巴。
崇祯转过身来,满脸的委屈。“他袁崇焕到底什么意思呀?将朕与臣工们蒙哄得晕头转向。”崇祯似怨似斥道。“先上奏疏报告兵变已平的是他;朕与臣工的脸上还喜色未褪哩,他却又一百八十度大转弯,突报兵变又起。竟还要七十八万两银子!嗬,是七十八万两啊------毕自严,户部国库到底还有多少钱?”
原户部尚书因对库银监管不力,流失过大,造成财政危机,近已获罪被撤职查办。毕自严是新履任的户部尚书。他原前虽也在户部行走,但“事不关己高高挂起”,从来都不关心份外事的他,对库银情况知之甚少。现却重任在肩不得不认真过问。谁知这一“问”却顿使他大吃一惊!没料到偌大个国家仅这么点库银?且从开支看,每年仅用于官员的薪俸开支倒占一半以上。这完全是吃饭财政啊!就这么点少得可怜的财政底子,平时就往往捉襟见肘,那倘若遭遇灾年或战争呢?那岂不要面临亡国灭种危机吗?
想一想仅隔数十年前的万历时代,同样是这个大明朝,国力却是那么强盛;其强得竟让同起的欧洲刮目相看,镇慑得周边小国俯首称臣。哼,都是那个已获罪伏诛的魏忠贤遭的孽,凭短时间竟使得国民经济颖临崩溃边沿。“不当家不知柴米贵”,“不挑担子不知重”。自己原前也曾随大流,对部衙主官及经办人多有牢骚不满。就在前不久,辽东驻军因欠饷问题发生兵变时,胞弟辽东巡抚毕自肃,因代管驻军,为还欠饷前来户部要钱,双方话不投机产生矛盾,私下里自己不也曾当弟面,对部上司不满牢骚吗?原户部尚书工作失职丢官不亏;但多数工作人员平时工作亦够辛苦劳累,受株连遭训斥却更显亏。
俗话说“富家易当穷家难管”。谁不信将担子换挑试试?单就处理眼前这辽边驻军欠饷筹集问题,便首先要难倒俺这新履任的户部主官。按说嘛,无论古今中外,军费开支都是财政开支的大头。况吾边境线长,兵员多,开支大的泱泱大明?且辽边又同虎狼之邦后金毗邻,常年战事不断,军费开支固然更高。而这七十八万两所需,却又事出有因,是叛贼穆戎卷走兵饷所欠,理当朝廷另欲补偿。若在万历年代,这区区几十万两文银,根本不值一提,无须通过皇上,甚至自己这户部主官亦无须过问;经办人自己就有权处理。可问题是本朝尔今太穷,这就不是个小数了。也不是国库根本掏不起,若七拼八凑也许能填上这个窟窿。但若将库存掏空,在养数万官员,“吃饭财政”的情况下,若亏空了官员薪俸,那些立等此钱养家糊口、请客送礼的同僚们,还不得将俺这管钱的主儿给吃了?