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秘书长灵魂说了什么生阎罗王听取意见，并按照国际惯例遵照执行，秘书长灵魂说：“如果阴间也是如此，以后谁还到阴间来，阴间如何走向世界？”阎罗王一听此事非同小可，于是他问：“你有什么办法让我们把市长请来？”秘书长灵魂说：“成立一个烦人协会，专门把在阳间不做好事的人请来，让他们在这里投资，你说不是更好吗？”
阎罗王听后高兴地说：“这主意不错，既教训了他们又收了钱，好办法，有主意，就这样办了……”阎罗王吩咐牛头马面去把市长请来，并嘱咐秘书长灵魂：“你也别闲着成立烦人协会，至于请什么人你说了算，我们只收钱……”
于是，秘书长灵魂开始成立烦人协会，阎罗王为会长，其他阎王为副会长，有名的鬼魂为秘书长，经过讨价还价，秘书长灵魂终于把烦人协会成立起来了。牛头马面为副秘书长，他们高兴，从来没有当过官的他们感谢这个从阳间来的秘书长灵魂，为他说了很多好话，包括带走新秘书长，并且很快就把市长请来了。当时市长正与一个女孩子在床上翻来覆去折腾，女孩子为了要钱一脚将市长踢下床，恰巧这时牛头马面到了，用绳索勒紧市长的脖子就返回了，吓得市长不知发生了什么事。床上的女孩子更不知发生了什么事，守着市长哭哭啼啼，而此时，阎罗王已经开始询问市长了。
“你是市长？”阎罗王问，市长不知自己是在哪里，慌忙回答：“我是市长，请问有什么要我做的？”阎罗王说：“我们没什么要你做的，你知道这里是什么地方吗？”市长摇头：“不知道，能告诉我这是什么地方吗？”阎罗王说：“告诉你吧，这里是阎王殿，我就是阎罗王，你的生死由牛头马面负责，现在你知道我们为什么找你了吧？”
听说是阎王殿，市长当时就跪下了：“我说阎罗王，我不知我是如何到这种地方的，请原谅我的冒失……”阎罗王笑着说：“我没有怪你，可是你的阳寿已到，这就怪不得我们了……”市长问：“我干劲冲天为什么阳寿就到了呢？能不能再给我十年时间哪怕一年也好啊？”阎罗王问：“凭什么再给你十年时间，你干得缺德事还少吗？就因为你干了缺德事牛头马面才索了你，现在你还有什么话说？”市长说：“如果我不该死你们让我死我没怨言，可是现在是你们请我来我就有话想说了，当年孙悟空闹了你们，现在我不能闹你们吗？”阎罗王问：“你有这种本事吗？如果有我成全你一笔勾销……”
市长这时镇静自若，他对阎罗王说：“我用不着一笔勾销，我的阳寿不要了，可是我不明白了为什么把我弄到这里来？”阎罗王说：“有人举报你贪污受贿，还有人洽报你杀人，你说你这种缺德人为什么不能早早来这里呀……”市长明白了：“有人举报我就应当到这种地方吗？现在的阳间举报的人数不清，他们为什么不能来呀？”阎罗王有些语塞：“这……”
市长看出阎罗王有难言之隐，又接着说：“如果有人举报你就抓他们，可是举报的数不清你们为什么不抓呀？”阎罗王狡辩着：“他们没有被举报我们为什么抓他们？现在是你被举报了，你有前科……”市长问：“我有什么前科？”
牛头马面说：“你刚刚杀了人，新秘书长就是被你推下桥的，前任秘书长就是你逼死的，你还有什么不服气的？”市长说：“不是我不服气，是你们不了解情况……”阎罗王说：“你说我们不了解情况，我们阎王殿什么时候不了解情况，你放个屁我们都一清二楚……”市长问：“我昨天放了一个屁你知道吗？”牛头马面斥责：“你大胆，不能用这种态度跟阎罗王说话……”市长斥责：“你们放肆敢跟我这样说话吗？告诉你，我在阳间当市长我到阴间还当市长，照样管你们……”
市长肆无忌惮，牛头马面真的不敢说三道四，阎罗王手一摆，牛鬼蛇神上来按住市长，不让他说话了。这时，已经恢复原身的秘书长和新秘书长站在市长面前，秘书长问他：“市长大人你看看我们，要不要我们帮你说情请阎罗王留下你呀？”
市长恍然大悟：“原来是你们俩搞鬼，我并没害你们为什么这样对我？”秘书长说：“你没害我你害谁呀，我刚刚被你你就提拔新秘书长，现在你又把他推下桥，你以为我们没看见呀，告诉你现在我们就要控告你滥用职权……”
秘书长灵魂一一说着市长害人不浅，吓得市长大惊失色，慌忙求饶：“是我不对，是我有罪，求你们帮帮我吧，放我回去吧……”阎罗王说：“放你回去你不是照样危害百姓吗？所以你回不去了……”市长一听慌忙跪下：“我不能留下呀，我还有事没做，让我做最后几件事吧……”市长泪流满面，哭哭啼啼，请阎罗王开恩，弄得阎罗王一时没了主意。
市长一边说一边对阎罗王摆着手势，意思是有钞票，阎罗王当然明白市长的意思了，沉默不语。市长见风使舵，又嘱咐牛头马面：“只要你们帮我还阳你们要多少钱我给多少，如何？”牛头马面哪见过这些钱啊，马上点头：“成交……”
秘书长灵魂见事不妙嘱咐新秘书长：“你赶紧说话，否则他又还阳了……”于是，新秘书长愤愤不平，斥责阎罗王：“你是帮我们的还是受贿的？你不听我们的话反而接受他和钱，你是不是看不起我们？”阎罗王说：“哪能呢？我们是看在他的钱财份上高抬贵手了，你不能见怪，我们也是没见过世面，见钱眼开了……”秘书长灵魂见机行事劝告着：“行了我们还是说正事吧，不能让他们白来这种地方，起码让他知道阎罗王不是好玩的，来了就要付出代价……”
市长见秘书长灵魂不原谅自己，就问：“阎罗王都开恩了，你还有什么话说？”秘书长灵魂说：“你把我们害成这种样我们怎能放你走呢，有我们在你是走不了的……”阎罗王说：“你还不知道，鬼魂世界就是这样，谁都能治阳间的人，你一央归他们管了，他们说你阳寿到了就阳寿到了……”市长恍然大悟，慌忙求秘书长灵魂：“看在你我同事的面子上宽恕我吧，回去后我保证不再贪污受贿，而且每到清明节及时给你们烧香，送钱……”市长夸夸其谈，听得阎罗王及牛鬼蛇神兴高采烈，他们没想到市长这样有钱，情不自禁劝告秘书长灵魂：“我看他说的在理就这样吧，放他还阳吧……”
秘书长灵魂阻止着：“不行，他还没说自己的罪孽呢，不能走……”市长说：“阎罗王都让走了你有权拦我吗？”秘书长灵魂说：“阎罗王说了鬼魂世界谁都有权治阳间的人，难道你忘记了吗？这是烦人协会，说吧，你是如何抢到女秘书的，又是如何与她发生关系的，你说不明白就不能走，烦人协会要的就是你们这种人……”市长不想说，可是面对阎罗王他也是无可奈何，烦人协会是阎罗王新成立的，市长并不知道有这种协会，秘书长灵魂步步紧逼，只好如实说了。
当新秘书长听到市长与女秘书有私生子，新秘书假装与女秘书好，替市长解除合同，市长趁此机会把新秘书长推下桥，摔死了……听罢，新秘书长悲愤填膺，情不自禁站起来冲上前打市长的嘴巴：“我让你害人，我让你害人……”
市长哪受得了这种打，一下就昏了，阎罗王埋怨：“你打是的干什么打昏了他？”秘书长灵魂说：“这人打是打，吓是吓，我们既然要他的钱财，就要让他听天由命，否则就留下他吧……”新秘书长也劝留下市长，可是牛头马面说：“还是放了他吧，阳间有钱财，如果留下他我们没有钱财路……”牛头马面的话提醒了阎罗王，他知道放了市长意味着自己有钱了，于是他说：“这样吧，让他给我们钱财，然后再给他十年阳寿，你看如何？”没办法，秘书长灵魂只好同意了。
此时，市长醒了，阎罗王说：“现在是清明节，鬼魂放假，我们也放你回去，以后你要听他俩的，否则他们随时随地会把你叫来的，到时你可能回不去了……”市长一听立即跪下：“谢谢阎罗王，我一定忠于你们，每年送钱财给你们……”
市长转身想走，阎罗王大叫一声：“你就这样走了吗？”市长一听慌忙问：“还有什么吩咐？”秘书长灵魂说：“你说没用现在你必须带牛头马面去你家取钱，否则你是回不去的……”市长见秘书长灵魂如此无情无义，马上说：“好，我取，可是谁跟我去呢？”秘书长灵魂说：“还是让牛头马面跟吧，你敢耍花招马上要你的命，滚吧……”
秘书长灵魂怒不可遏，市长见风使舵，站起来就跑，牛头马面紧紧跟随。当市长把钱财送给牛头马面后，他马上醒了，身边的女孩子还在哭哭啼啼，市长见此问她：“我还没死你哭哭啼啼干什么？”女孩子说：“见你这样我吓蒙了……”
市长想起自己的遭遇，心里明白自己没死，于是他嘱咐女孩子：“你把我送你的钱都烧了，千万不能留……”女孩子一边答应一边烧钱，可是她眼看这些钱烧掉心里忍不住留下一些，结果被牛头马面看见了，留下了祸事。
当阎罗王问牛头马面市长送多少钱时，牛头马面说了一个数字，可是阎罗王不相信，怎么不是整数呢？牛头马面只好说了实情报，说女孩子烧钱时留下一些，阎罗王一听恼羞成怒：“阎王的钱她也敢留，真是胆大包天，去拿下她……”
牛头马面得令，拿下女孩子，秘书长灵魂知道此事怪女孩子贪小失大，记下市长又害了一条人命……