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冯玉忙接话说：“陛下说的极是。 先帝多年向辽人称臣纳贡，不但弄得百姓穷困，就连汴京的前宫后苑也都残破不堪，有失国体。此次陛下御驾亲征，胡虏远遁，四海升平，亟应兴建龙庭，修葺宫苑，向四夷以示国威。”
齐王听了，正合心意。说道：“国舅此言正合朕意。我大晋立国以来，一直受制于胡夷。如今一战立威，驱强虏于境外，正宜宣示于天下。”随即下旨：令冯玉为宫廷修葺大总管。征调一万汴梁丁壮，国库拨银五万两，克日开工。
桑维翰忙出班奏道：“辽兵虽退，但辽人亡我之心不死。如今尚未可说四海升平。陛下所言修葺宫苑，倒不如修筑开封城墙。近年战乱频仍，开封城墙多有残破，未暇修复。修葺宫庭虽可以宣示国威，而不如修筑城墙可御外寇也。”
当下谏议大夫，监察御使等官员亦出班力谏。都是附和桑维翰之说：认为应先修开封城墙，缓修宫苑。
那郭重贵正在兴头之上，正要赶快修葺后宫，以便享乐。不料刚提出来便受到一批老臣的反对，心下好不高兴。无奈自己登基不久，羽翼未丰，不好与他们作对。便换个口气说：“桑相与诸位卿家所奏亦深为有理，朕就依桑相所请，仍委桑相兼任开封府尹，暂离枢密院，专职署理开封城墙修葺事务。冯玉则仍兼署宫廷修葺大总管。内外工程同时并举，不得有误。”
朝中臣工听了，既然王上答应修城，也不好说什么了。那桑维翰听得把自己派调开封府尹并署理修葺城墙，这明摆着是被排斥出中书省，不让参与朝政之意。反正也由于自己不能迎合圣意，因此，也就老老实实地到开封府去了。
朝里撵去了桑维翰，没有谁敢提出不同意见了。皇帝的耳根清静了。要办什么事都方便了。冯玉一面放手征调民?，大兴土木，兴建后宫。一面又广选民间美女，充实后宫，还把开封城内章台坊，金陵坊的歌妓妖姬，官贵人家的骏马名犬，悉数搜罗，除了自己选留部份之外，尽都送到后宫。此时的郭重贵终日沉醉于声色犬马之中，做着那太平天子美梦。
此时，幽州那边，耶律德光经已集结兵马，准备入寇。晋国探子得知，不敢怠慢，随即报到恒州，定州，满城，泰州，雄州等处。各州守将不敢怠慢，立即报禀朝廷。
朝廷得报，辽兵又将犯境。郭重贵阅报哈哈大笑道：“这杀不怕的辽狗，前次杀得他丢盔弃甲，丢下几千匹马，大败而逃，如今莫不是又送马来的么？”
那桑维翰本来是不参朝政了的，此时得知边报紧急，这日也来赶赴早朝。见皇上这般的轻敌，按捺不住，便出班奏道：“启禀主上：这番辽国又来犯境，切莫小视。日前那耶律德光虽然败了一阵，但他大漠之外尚有三十六部落，要重整人马并非难事。此次再犯中原必是有备而来。陛下切莫轻敌。”
齐王不悦道：“桑老卿家已经领了修葺开封城防之责，怎么又跑到这儿来了？你说这话就叫做：长人家志气，灭自己威风。辽兵前者大败于杜帅手下，已闻风胆丧。今有杜威镇守北陲，我大晋江山稳如磐石，何忧之有？”
说罢，随即降旨：加封杜威北路军事都指挥使，天下兵马大元帅。以冯玉为枢密使，侍中。着令杜威以本部三万兵守恒州，潘环以一万兵守满城，皇甫遇以一万兵守泰州，石公霸以一万兵守雄州。王清，王周，二将共率二万兵镇定州。五将俱归杜威指挥，共抗辽兵。
朝中诸位大臣见皇上一意孤行，也不敢说什么，只好按例山呼退朝。惟有那桑维翰憋着一肚子闷气，不断的摇头叹息：“主上委国家重任于奸佞，晋室危矣！晋室危矣！”
暂且不说晋国这边，且说那耶律德光兵之始，先与左贤王萧翰计议。萧翰道；“据细作回来告知：那个郭重贵听信杜威的话，以为是杜威在定州一役打败赵延寿。就加了他的官，委他总管北路军事。高行州说杜威与我大辽私通，不愿受他的管辖，郭重贵无法，只好把他转调济州去，如今高行周已不在定州……”
耶律德光大喜道：“高行州乃一员虎将。前次燕王屡攻不下，最后还损兵折将，败在他的手下。如今他既不在定州，贤王何不先取定州，再扫平泰，雄。直下汴梁？”
萧翰道：“汉人的兵书说：不战而屈人之兵，是为上策。大王别忘了杜威是个贪生怕死的?伙，又是个想投靠我大辽当皇帝的另一个赵延寿。前次向他招降他已答应，事情就坏在赵延之反降了给他，赵延寿又让高行周打败了，这杜威见风向不顺，就转舵了，把赵延之给杀了，降咱大辽的事也就吹了……”
德光说：“照贤王的意思，是先打杜威？”
萧翰笑道：“不……郭无为安安稳稳的当了几年的儿皇帝，如今让郭重贵搅乱了套。赵延寿父子投靠大王，无非是想取代郭无为。这杜威如今手下有兵有将，又趁赵延寿打了败仗，他想的是取代赵延寿，希望也像郭无为般的，也来做大王的儿皇帝……”
耶律德光道：“依你之见，此次出兵，应先是再去招降杜威了？”
萧翰答道：“正是。我辽国兵员不多，应避免伤亡，不宜硬战，招降是为上策。”
耶律德光道：“汉人降我，没一个是靠得住的。无非是想借我之兵力扶他当皇帝罢了。当上皇帝之后，也就靠不住了。就这个杜威来说，原来答应降我大辽，一见赵延寿败了，他也跟着打我满城。连没当皇帝还靠不住，让他当上了还不知乍个样呢。你还以为他是真心降我吗？”
萧翰笑道：“正如大王所说：他们投降大王，是想大王扶他当儿皇帝。既然大王也看透了他们都靠不住，待咱们拿下了汴京，这中原的皇帝给谁当？给不给他们当？这还不是凭大王的一句话吗，现在才不用操那份心呢。”
耶律德光会意，含笑点头。于是，两人计议一番，定出如下战略：满城形势孤立，城墙残敝，先以重兵攻下满城。一面招降杜威。避免与皇甫遇，石公霸等勇将接触。暂且弃定州于不顾。以免分散兵力。
于是，先派宝力格，那日图，吉兰泰，巴彦哈卡四个部落王爷，各领本部属下合共四万人马攻满城。再由左贤王萧翰亲率三万人马围恒州。
满城守将潘环见辽兵来势汹汹，团团的包围着四门。便一面指挥将士在四门布防固守，一面派快马前往恒州杜威告急求援。又派人前往定州报信。
那萧翰来至恒州城外三里扎下营盘，佯作包围之势而不攻城，仍又派赫哲乔妆混入恒州，联络傅柱儿，劝降杜威。
那杜威本是凭着皇亲国戚关系而受封天下兵马大元帅的，是个未经过大阵仗的人，这里看到满城来信告急求援，又看见恒州城外辽兵连绵营帐，灯火烛天，早已吓得大惊失色，不知所措。命人传令定州，泰州，雄州三处守将，各留一千步兵守城，率其余马步兵悉数来援恒州。又连夜请监军张彦泽前来商议对策。
张彦泽道：“大帅身为三军司命，何必惶恐。兵来将挡，水来土掩耳。今看城外辽兵人数，大约与我相当，敌攻我守，还是我操胜算，不必畏惧。可虑者倒是辽人以四万兵马攻我满城。敌众我寡，且满城城墙破败，难以固守。万一满城有失则我恒州势孤。依某之见，应令轻骑突围传令定州王清，王周二将尽率定州兵马，奔袭满城之敌。大帅领一万步兵固守恒州。张某愿领二万步骑突围，前往配合定州之兵，夹击来犯满城之敌。如此则满城之危可解，恒州安若泰山矣。”
杜威本是个贪生怕死，胆小如鼠的人。听张彦泽说要带二万步骑去解满城之围，留下一万步兵自己守恒州，不禁心里毛。心想：这三万人马是我的老本。保住恒州就是保住了我的身家，性命，财产。前儿辽人说了扶我当皇帝，也因为我手里有三万兵马。如今你姓张的拉走我二万步骑，一但你打了胜仗，功劳是你的，你不把这二万人还给我，我向谁要去？一但你打了败仗，片甲不留，我岂不是成了个空头司令，辽人还会扶我当皇帝么？
……想来想去，这都不是个路儿。这小子明摆着就是想蒙我的兵马，若按他的主意去干，自己肯定上当。犹疑了好一会，说：“你这办法也不好，如今满城，恒州都是兵临城下，你若带走城外两万步骑，恒州外防空虚，如何守得住？一但两处皆失，那便如何是好……”
张彦泽道：“大帅统管天下兵马，职任北路军事都指挥。北路诸州，联成汴京屏障，目下满城兵少城危，如不派兵救援，一但满城失陷，同是危及恒州……”