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见孙承宗手握十余万大军都不敢开口拿这个钱，说明明军现在的野战水平确实太差，差得连主帅都没有信心，天启不由得暗自叹息。 后又听户部尚书李起元说得可怜，天启说：“也不用那样，这钱呢也不是一下子全要投进去，可以先借两百万给户部但户部得还，对了，这筹钱也应该属于政务，信王先召人商议个对策，朕今天要跟孙先生先商议军务，明日来听你们议得如何。”
天启开始把如何安排多余官员的难题交给信王解决，现在又让信王想办法筹钱，信王的脸色就变了，苦着脸说：“皇兄，不是臣弟不愿意，而是皇兄交给臣弟的事实在是难了点。”
其他大臣心里也觉得把难事都推给信王有点过分，这时天启说：“为兄也不是难为你，只是要你们努力想办法而不是要你们必须想出来，只要尽心尽力为兄就感激了。这样，你们将各种可能都列出来，明天朕过来一起解决怎么样？”
信王说：“如此臣弟遵旨。”
天启说道：“杨涟、左光斗、魏大中等人贿赂案，查无实据属于被诬陷，朕决定先赐第安家待机起复重用，你们先把家里安排一下，准备为国效力。”
杨涟等人齐声说：“臣等谢过皇上。”
天启说：“众臣有奏章交通政司，孙先生请过来一下跟朕去军务院，其他人这就散了吧。”
当天启和孙承宗坐着肩舆来到武英殿门口时，孙承宗见门两边站着四个内卫太监略微多看了两眼，到正殿门口下了肩舆时天启说：“门口那几个是新成立的内卫。”
孙承宗说：“臣听说了，魏忠贤带着东厂的人去南京了。”
停了停孙承宗突然问天启：“皇上把臣从边关调回京里，是不是对臣这几年所为有所不满？”
天启愣了一下，然后点了点头说：“说真话先生，朕确实是略有不满，先生出关以后每年花费太大朝廷入不敷出。但朕调先生回京的另一个原因是朕很忙，需要一个信任的人主持军务院，再说先生年纪渐老回京也能好好调养。”
听天启说得直接但又信任不减，孙承宗只得无语点头。
两人进了正殿，只见高第、张维迎、熊廷弼和王化贞等都在，见天启进来都过来见礼，待众人见礼毕天启问道：“新来的几个人呢？”
张维迎说：“他们几个年轻人正在后殿跟刚来的军机大臣王在晋看地图研讨军情。”
天启说：“叫他们都出来见过孙大学士。”
孙承宗一听王在晋也在就说道：“不如一起去看看他们在讨论什么？”
天启说：“那……先生请。”
众人来到后殿，天启待里面的人见过礼后说：“开始上过朝的可能都知道了，从今天起孙先生就是军务院的掌院大学士，大家快来见过。”
众人又一起给孙承宗行礼，孙承宗还礼后还主动向王在晋问道：“好久不见王大人，王大人一向可好？”
王在晋说：“承蒙孙大人惦记，下官还过得去。”
王在晋原来是辽东经略，由于修八里铺的建议被孙承宗否决两人是有心结的，看他们互称大人而不是呼字号，可见双方心结仍在。
天启这时出言给孙承宗介绍说：“原来军机大臣只有三位，他们是英国公张维迎、兵部尚书高第、南京兵部尚书王在晋，王大人刚来两天。现在孙先生来主持日常事务你们就有四位了，今后前方一切大的军事活动都要报请军务院同意才能执行，关于前方的一切决议要四人都同意才能下达命令，有争议报朕裁决，朕无法决断的搁置另想办法。熊廷弼、王化贞两人是参议军务待罪立功，黄道周、卢象升、倪元璐三人是文官转武职参议军务，这五人有言权没有表决权。锦衣卫左都督田尔耕暂管军法处，锦衣卫右都督孙云鹤暂管军情处，待有更合适人选再接任。这里的内卫由太监杨公春管理，负责守卫、文书、监督和杂务，这就是目前军务院的情况，先生慢慢熟悉。”
孙承宗点了点头，又顺便看了看黄道周、卢象升等人，大家以为他要表高见的时候他转身看着天启问道：“请问皇上一个问题，皇上为什么要在翰林院中找人来学军事？”
天启想了想说：“朕决定让文官习武事是因为先生，先生是翰林出身却懂得打仗的道理，朕想翰林院的人懂了军事就会更有用，可看着是文职武将。”
孙承宗说：“本朝以文制武，皇上认为文职武将和武职武将谁的作用大？”
天启说：“朕认为武职武将在前线做实事，文职武将在后方出谋略，双方需要密切配合。武职武将在前线实事做久了会有很多宝贵经验，这些用鲜血换来的经验如果只藏在一个人的脑袋里就太可惜了，文职武将可以将这些经验写成文字上的东西让所有人都能看到，其他人才能借鉴避免走弯路。从对待敌人的角度来说，文官长于搞阴谋诡计而武将的特色是心狠手辣，两者一个动脑一个动手作用都差不多大，但如果文官能懂军事，就可以心狠手辣地搞阴谋诡计，这样一来作用更大。”
孙承宗听了微微一笑。
天启说：“铺地图的桌子不高站着看累，叫人搬椅子过来大家围着地图坐，顺便说说对当前军情的看法。”
看到孙承宗有些诧异大臣与皇帝一起坐，天启对他说：“现在需要正确的意见，既然需要正确意见需要的就是畅所欲言。在外面有什么规矩就按什么规矩来，但在这大家都是平等的，表达意见时没有皇帝也没有大学士，谁说得对就听谁的说错了也没关系，平等的环境下无拘无束才好说真话。这几天朕都要求他们这样，如果先生觉得不妥可以改。”
孙承宗说：“不需要改，这样很好。”
天启等大家都坐下后说道：“半月前大家都说了对当前敌我态势的分析意见，后来也将这些意见都抄送给了孙先生，今天请孙先生对大家的意见说一下他的看法。”
孙承宗说：“皇上，大家的意见都很好，各人都看出了建奴的长处和我军的不足。臣的看法是野战我军要弱些，但如果是依城防守我军不惧建奴，假如克服了野战的弱点，一个城一个城地占领，我们会取得最后的胜利。为了应对城未建好敌人就来袭的情况，臣这两年在组建车营，车营的大车箱板就像是活动的城墙，在野战中可以保护步兵、骑兵和炮兵，待敌攻击不利退却后骑兵追击就能大胜。”
天启听了以后点了点头，说道：“大家都再说说，看能不能讨论出个万全之策。”
兵部尚书、军机大臣高第说道：“这车营是个好东西，可以当活动城墙还能运粮，能护送人马野外作战。不过车营建得太少的话能护送的人马有限，建太多需要的钱也多，朝廷能不能负担得起？”
孙承宗点了点头说：“车营的车用料要好做工还要精细，确实比较耗费银钱，但这是必须用的，如果某城被围就必须派人马去救援，这时如果没有车营野战没有把握。”
孙承宗话音刚落，一个二十出头的年轻人说：“车营的车是木头做的，行进时还要考虑路况问题，如果敌人先断路后用火攻怎么办？跟敌人拼骑兵？”